- Казахстан и Россия категорически против унификации вывозных пошлин, - заявил заместитель председателя Комитета таможенного контроля Министерства финансов РК Игорь ТЕН, выступая на круглом столе “Таможенный союз: от теории к практике”, организованном агентством “Интерфакс-Казахстан”.

По его словам, в настоящее время проговариваются другие механизмы, при которых, “например, российский товар будет вывозиться из Казахстана за пределы таможенной территории Таможенного союза, при этом пошлина будет выплачиваться по российским ставкам либо в РК на какой-то выделенный счет, либо сразу на счет, открытый Россией, и после этого будет производиться таможенное оформление и экспорт товара”.

- Уравнять не получится в любом случае, - согласился глава Налогового комитета Даулет ЕРГОЖИН, говоря о возможности унификации ЭТП на нефть и нефтепродукты. - У нас экономики разные, сам подход к формированию налоговой базы разный. К примеру, если на территории России таможенная пошлина лежит в налоговой составляющей, то у нас налоговая составляющая “переброшена” в налог на добычу полезных ископаемых.

Но если у Казахстана и России позиции схожи, то Белоруссия настаивает на единых ставках ЭТП. Доходы, по мнению белорусской стороны, должны распределяться между тремя странами по принципу, аналогичному распределению таможенных пошлин на товары, ввозимые в рамках Таможенного союза из третьих стран.

Говоря о первых итогах действия Таможенного союза, глава Налогового комитета отметил положительный эффект для бюджета Казахстана. Так, по его данным, за период с 1 июля по 20 октября 2010 года общая сумма поступлений НДС на импорт из Российской Федерации составила Т50 млрд. Темп роста поступлений по сравнению с прошлым годом составил Т13,4 млрд, или 36,8%. За этот же период общая сумма поступлений НДС на импорт из Белоруссии составила Т2 млрд, темп роста поступлений - Т454,8 тыс., или 28,3%.

Вместе с тем участвовавшие в круглом столе депутаты парламента обратили внимание на стоимость товаров, подчеркнув, что, несмотря на обещанное упрощение таможенных процедур и удешевление импортируемых из России товаров, они, наоборот, выросли в цене. Зампред таможенного комитета заверил, что никаких ужесточений на таможне не произошло, для участников внешнеэкономической деятельности принципиальных новшеств, ухудшающих работу, не появилось. А сами таможенники, как и планировали, к 1 июля следующего года, передислоцируются на внешние рубежи Таможенного союза.

Что же касается определения таможенной стоимости товаров, по словам г-на Тена, данный вопрос будет обсуждаться в рамках встречи руководителей таможенных служб всех трех стран - участниц ТС. “В рамках Таможенного союза Казахстан сейчас предлагает провести таможенным службам России и Белоруссии отдельное обсуждение того, как в других государствах ведется работа по определению таможенной стоимости”, - отметил он.

У представителей бизнес-сообщества нашлись и другие замечания по работе в рамках ТС. Так, президент ассоциации “КазАлко” Амиржан КАЛИЕВ прямо заявил: “Ни у кого нет сомнений, что импорт алкоголя у нас будет расти, потому что в Казахстане по алкогольной отрасли никаких барьеров завозу нет, единственный барьер, который был, - разница в ставках тарифа. И ту мы с 1 июля этого года для Белоруссии и России упразднили - они заходят по нашим внутренним ставкам акциза”. Казахстанские же производители заинтересованы в выходе на российский рынок, однако не могут этого сделать из-за существующих барьеров. В частности, пояснил спикер, действует приказ Роспотребнадзора о введении с 1 июля понятия “реестр импортеров”, в котором определено 11 видов продукции, в том числе алкогольной. “Без внесения в этот реестр мы не можем завезти алкогольную продукцию на территорию РФ. А там требуется множество документов и высокая плата за внесение, - посетовал г-н Калиев.

Кроме того, с 1 января в России вводится понятие “спецавтомашины” для перевозки алкоголя внутри страны. Соответственно, казахстанским компаниям, желающим выйти на российский рынок и даже пробившимся в реестр, придется искать такую машину, поскольку на своем транспорте они просто не ввезут спиртное на территорию соседей.

Председатель Комитета технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и новых технологий Габит МУХАМБЕТОВ заверил бизнесменов, что проблема по спецмашинам будет решаться. Что же касается реестра импортеров, то, как оказалось, в комитете впервые об этом услышали, но г-н Мухамбетов пообещал разобраться.

- Мы уже создали единый перечень продукции, которая подлежит обязательной сертификации с выдачей единого сертификата Таможенного союза, - напомнил он предпринимателям. - То есть вы сертифицируете в органах по сертификации РК свою продукцию, получаете единый сертификат и попадаете автоматически на рынок России и Белоруссии. Но пока мы договорились на 205 позициях продукции, остальные остались на уровне национальных законодательств. Чтобы это снять, мы в рамках ЕЭП подготовили соответствующее соглашение о единых правилах и принципах технического регулирования. И договорились, что все три страны отказываются от суверенного нормотворчества в области техрегулирования. То есть будет один документ - Технический регламент ТС, очень понятный, сильный, прямого действия, он будет приниматься решением комиссии ТС. Там есть и направление алкогольной продукции, а также машиностроения, игрушек - 60 видов. Мы планируем это соглашение заключить в ноябре, оно вступит в силу со дня подписания и будет подлежать ратификации.

Трудности в экспорте алкогольной продукции - не единственная проблема казахстанского бизнеса, пытающегося работать в рамках ТС. Список проблем и претензий представители деловых кругов озвучивали достаточно долго. Сотрудники госорганов со своей стороны обещали разобраться и помочь.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана