- Соглашение планируется подписать в текущем году, - сообщил на пресс-конференции заместитель председателя Агенства РК по защите конкуренции Борис ПАРСЕГОВ. - Оно вступит в силу после ратификации, потому что ряд норм не соответствует национальным законодательствам - что-то нашему, что-то - российскому, что-то - белорусскому.
По словам чиновника, в течение 18 месяцев после введения соглашения в действие национальное законодательство будет гармонизироваться. При этом за полгода до окончания процесса, то есть в течение 12 месяцев, будет создан специальный подорган при комиссии Таможенного союза по вопросам конкуренции. Г-н Парсегов при этом не исключил, что в проект соглашения еще могут быть внесены изменения. В настоящее же время, по его словам, определено, что наднациональный антимонопольный орган будет рассматривать “те действия, которые затрагивают вопросы конкуренции на территории двух и более государств или на части территорий двух и более государств”.
Впрочем, и без наднационального органа антимонопольные структуры взаимодействуют между собой. Так, казахстанское АЗК и российская Федеральная антимонопольная служба (ФАС) провели совместное расследование деятельности сотовых операторов двух стран. Антимопольщики, напомним, обвиняли компании в ценовом сговоре в части установления высоких тарифов при международном роуминге. Расследование подтвердило обоснованность претензий, а операторы мобильной связи, причем как в Казахстане, так и в России, добровольно объявили о снижении стоимости своих услуг. Так, казахстанские сократили тарифы на услуги голосового вызова в международном роуминге от полутора до двух раз, на SMS - от трех до десяти раз, на услуги Интернета - от шести до десяти раз. Эта добрая воля может спасти компании от штрафных санкций, которые, по расчетам АЗК, суммарно, с изъятием антимонопольного дохода, составили бы порядка Т33 млрд. Однако агентство не исключает возможности ходатайства в суде о неприменении санкций.
- Мы материалы в суд еще не передали, а только завершили работу, - заметил г-н Парсегов. - Но раз сотрудничество у нас идет конструктивное, то мы, наверное, не будем настаивать на наказании. Потому что потребителю важен не штраф, уплаченный субъектом рынка в бюджет, а результат в его кармане, чтобы тарифы были низкими, а услуги были качественными.
Согласно казахстанскому законодательству, решать этот вопрос будет суд - АЗК не может самостоятельно принимать подобные решения. В отличие от Казахстана, российские законы позволяют антимонопольному органу предпринимать такие шаги. Но соседи этого делать не собираются: как заявил в ходе телемоста, состоявшегося буквально накануне пресс-конференции, зампред ФАС Анатолий Голомолзин, добровольное снижение тарифов сотовыми операторами принято во внимание, поэтому размер санкций будет минимальным - “ближе к одному проценту от оборота”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана