Игроки туристской отрасли напомнили о проблемах, связанных с налоговым законодательством

Представители туриндустрии вновь напомнили о проблемах, связанных с налоговой политикой, которая, как уверяют они, может обернуться разорением турфирм. О нюансах в сфере международного налогообложения в туристском бизнесе, в первую очередь касающихся работы с партнерами-нерезидентами из списка стран с льготным налогообложением, игроки отрасли уже говорили в ходе круглого стола, состоявшегося в начале лета. Однако злободневный для туриндустрии вопрос до сих пор не разрешился, и, отметили в ходе пресс-конференции представители Казахстанской туристской ассоциации (КТА), есть стойкое ощущение того, что его рассмотрение преднамеренно затягивается. Данная проблема, по признанию участников рынка, стоит на повестке дня с 2006 года, но особо злободневной она стала сегодня, когда налоговые комитеты сильнее, чем прежде, настаивают на проверках.

Суть вопроса напомнила директор КТА Рашида Шайкенова. Согласно Налоговому кодексу, нерезиденты, получившие доход из источников, находящихся на территории Казахстана, обязаны уплатить корпоративный подоходный налог по ставке 20%, а турфирма обязана исчислить, удержать и перечислить в бюджет такой налог. Иными словами, если гражданин РК посещает страну с льготным налогообложением, гостиница или принимающая сторона должны заплатить 20% налогов в бюджет. Изначально, пояснила г-жа ШАЙКЕНОВА, игроков туриндустрии убеждали, что данная норма Налогового кодекса их не коснется и будет распространяться только на предприятия, имеющие долю бизнеса за границей. В декабре 2008 года появилось постановление правительства, в котором было определено 63 страны с льготным налогообложением, в этот список вошли и такие хотя и немассовые, но довольно популярные среди казахстанских туристов направления, как ОАЭ в районе Дубая, Мальдивы, Канары. Предполагалось, что нашим гражданам поездка в эти страны обойдется дешевле, но этого не произошло. В прошлом году КТА начала переписку с налоговыми органами по этому вопросу, а в нынешнем году приняла массовый характер практика доначисления КПН туристским фирмам со всех сумм от реализации путевок в страны со льготным налогообложением.

Практическое воплощение нормы Налогового кодекса на опыте своей компании проиллюстрировала представитель совета ассоциации Зоя Корсунцева. “К нам обратились молодожены, выбравшие для свадебного путешествия такой довольно экзотичный курорт, как Маврикий. Мы предоставили ребятам такую возможность, благо у компании были партнеры, хотя и не было практики работы с этим направлением. Комиссионное вознаграждение компании по турпакету составило 12%, но мы и представить не могли, что должны с общей стоимости перечисленных услуг оплатить 20% государству”, - недоумевала г-жа КОРСУНЦЕВА. С одной стороны, удержание данной суммы с туристов означало бы
20%-ное удорожание и без того недешевой поездки. В то же время удержание денег из счета на оплату гостиницы привело бы к тому, что казахстанцам не предоставили бы услуги проживания; более того, иностранные партнеры вполне могут разорвать контакты с нашими компаниями - такие случаи уже имели место. В результате турфирма оказалась вынуждена наряду с комиссионными перечислить 8% из собственного кармана, хотя, пояснила г-жа Корсунцева, из вышеупомянутых 12% юридическое лицо выплачивает НДС, заработную плату с перечислением социальных налогов, налог на прибыль - в общей сложности, уверяет г-жа Корсунцева, налогообложение турфирм достигает 70%.

Данная норма Налогового кодекса в конечном счете бьет по казахстанским туристам, поскольку поставщики увеличивают стоимость своих услуг на те же 20%. Другая сторона вопроса, пояснила г-жа Шайкенова, связана с тем, что турист, не желающий переплачивать за отдых, может перечислить деньги отелю через банк, минуя турфирму. В этом случае отечественный туристский бизнес теряет доход, как следствие - компании вынуждены сокращать рабочие места, а государство лишается легальных налоговых поступлений. Дополнительный налог не взимается и в том случае, если казахстанский турист приобретает путевку за пределами страны. В свете этого нюанса очевидно, что жителям приграничных с Россией регионов, например, менее накладно отправиться на отдых через российские фирмы.

“Когда руководитель Российской ассоциации туроператоров, членом которой является КТА, узнало о налоговых перипетиях, его реакция состояла из одного слова: “Сильно!”. Необходимо понять, что если проблему невозможно решить законным путем, создается хорошее поле для того, чтобы участники рынка искали другие пути перечисления денег за границу. А мы сегодня оказались перед выбором: или закрывать компании, или работать в незаконном поле”, - констатировала г-жа Шайкенова. Представители КТА настаивают на том, что в Налоговом кодексе должна появиться ремарка, в соответствии с которой действие неоднозначной статьи не должно распространяться на сферу туристских услуг. Однако пока госорганы не предпринимают шагов навстречу.

Анна ШАТЕРНИКОВА