Министр экономики и бюджетного планирования Ерболат Досаев, представляя законопроект депутатам, пояснил, что в связи с передачей в 2014-2016 годах в базу расходов местного бюджета целевых текущих трансфертов постоянного характера, предлагается введение минимальных объемов финансирования из местного бюджета отдельных направлений расходов.
- В целях повышения финансовой дисциплины при подготовке бюджетных заявок вводятся лимиты по расходам администраторов бюджетных программ и лимиты на новые инициативы, которые будут определяться при формировании бюджетов с 2015 года, - отметил он.
Одна из самых долгожданных норм - вводится дисциплинарная ответственность первого руководителя государственного органа за недостижение результатов бюджетных программ при полном освоении бюджетных средств. И уже в связи с усилением ответственности службы внутреннего контроля государственных органов наделяются дополнительными полномочиями по контролю за реализацией бюджетных инвестиционных проектов с правом выезда на объект.
Также в рамках реформирования подходов по планированию бюджетных инвестиций законопроектом вводится механизм определения способа финансирования проектов уже на стадии рассмотрения инвестиционных предложений. Проще говоря, о том, откуда взять деньги на реализацию того или иного проекта, теперь чиновники будут задумываться заранее, а не после того, как утвердят этот проект и помпезно объявят о его реализации. В конечном итоге, уверенно заявил глава Минэкономики, эти нормы позволят повысить финансовую дисциплину при планировании и использовании бюджетных средств и эффективность бюджетной инвестиционной политики.
На пленарном заседании сенаторы одобрили в первом чтении и пакет изменений в налоговое законодательство. Нашумевший законопроект, напомним, предусматривает повышение ставок налогов на имущество физических лиц, землю, транспортные средства, акцизы на крепкий алкоголь и табак.
Однако при рассмотрении законопроекта в мажилисе самые “скандальные” нормы, вызвавшие неоднозначную реакцию общества, были скорректированы. В частности, повышение налога на транспортные средства с объемом двигателя от 3 тысяч кубических сантиметров решено распространить лишь на автомобили, произведенные, собранные или ввезенные на территорию Казахстана с 1 января 2014 года. Владельцы же автомобилей с таким объемом двигателя, уже зарегистрированные на территории Казахстана, будут платить налог в прежнем объеме.
Поскольку наиболее острые вопросы уже были сняты в мажилисе, представляя законопроект в сенате, г-н ДОСАЕВ сосредоточился на акцизах, подчеркнув, что их увеличение продиктовано целями дестимулирования населения к потреблению социально вредных товаров. Для этого по крепкой алкогольной продукции предлагается увеличить ставки акцизов в 2014 году с Т500 до Т1000, или в два раза, в 2015 - году до Т1200 и в 2016 году - до Т1600, или в три раза по сравнению с 2013 годом. Также министр отметил, что в действующем Налоговом кодексе в 2014 году предусмотрено увеличение ставок акцизов на сигареты с Т1550 до Т3000 за 1000 штук. В целях дальнейшего увеличения ставок акцизов на сигареты законопроектом предлагается в 2015 году повысить ставки акцизов с Т3000 до Т3900, и в 2016 году с Т3900 до Т5000, или ежегодно на 30%.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана