Так, по данным г-на Тленчиева, в прошлом году, по результатам проведенной проверки применения законодательства в области экологической безопасности, приостановлено действие разрешения на эмиссию в окружающую среду, выданных NCOC, обвинявшемся тогда в проливе нефти, а также приостановлено производство бурения скважин по заказчику бурового шлама от компании “Аджип Карачаганак”. “Несмотря на это, в ходе осуществления прокурорского надзора уже в текущем году установлено, что компания NCOC вновь допустила нарушения законности, выражавшиеся в осуществлении своей деятельности без соответствующего экологического разрешения”, - заявил представитель Генпрокуратуры. По результатам рассмотрения соответствующего представления, внесенного органами прокуратуры, департаментом экологии NCOC были предъявлены претензии о возмещении ущерба, нанесенного окружающей среде на общую сумму Т486 млн. Также был наложен административный штраф в размере почти Т200 млн - по информации г-на Тленчиева, и тот, и другой платеж уже взысканы в доход государства. В прошлом году лицензию NCOC восстановили после выплаты Т9,4 млрд.
Еще одной проблемой, на которой заострил внимание высший надзорный орган, является сжигание попутного газа при нефтедобыче: начальник отдела департамента Генеральной прокуратуры заявил, что в третьем квартале надзорным ведомством запланировано проведение проверки соблюдения законодательства в части исполнения недропользователями программ по утилизации попутного нефтяного газа. Но при этом уже сейчас сотрудники прокуратуры имеют обширное досье на некоторых нарушителей - так, еще в 2009 году органами прокуратуры были установлены нарушения, допущенные филиалом компании “Бузачи Оперейтинг ЛТД”, выраженные в сверхлимитном сжигании попутного газа.
Тогда, с учетом административного штрафа и возмещения экономического ущерба, компания выплатила почти Т1 млрд. Однако, по данным Алана Тленчиева, в 2010 году филиалом компании вновь допущены те же нарушения. “Ущерб составил Т606 млн и возмещен в полном объеме, компания привлечена к соответствующей административной ответственности”, - сообщил г-н Тленчиев. Аналогичные нарушения имели место также со стороны ТОО “Коммунай”, “Петрол групп”, а также АО “Петро Казахстан Кумколь ресорсиз”. По данным прокуратуры, эти компании возместили причиненный ущерб окружающей среде на сумму более Т400 млн.
При этом, по словам участвовавшего в коллегии МООС заместителя Генпрокурора Андрея КРАВЧЕНКО, природопользователи-нарушители в Казахстане прибегают к весьма нестандартным методам по доказыванию безвредности своей деятельности. После того, как старший технический директор дирекции управления стального департамента АО “Арселор Миталл” Иво ХМЕЛЕК заявил, что красный от оксида железа дым, валящий из труб металлокомбината в Темиртау, не настолько опасен для окружающей среды, как об этом говорят, замгенпрокурора поделился своими впечатлениями от общения с проверяемыми природопользователями. “Вот вы говорите - красный дым идет и он как бы не так опасен, но вы знаете, мы когда недропользователей проверяем, всегда сталкиваемся с интересными эффектами: начинают то серу кушать у нас на глазах, то нефть пить, теперь вы говорите - этот дым не опасен. Но в конечном итоге все это может быть в малых количествах не опасно, но в больших количествах для человека все опасно”, - заявил г-н Кравченко. И попросил г-на Хмелека озвучить меры ответственности менеджеров “Арселор Миталл” на корпоративном уровне за нарушения природоохранного законодательства.
Выяснилось, что основная мера ответственности внутри предприятия за это - потеря менеджером работы. “Президент нашей компании Лакшми Миталл контролирует сейчас всю экологию и технику безопасности, это прямо подчиняется ему - до этого это было в ведении технического директора. И отвечать ему, почему мы нарушаем законы - это очень-очень сложно”, - посетовал представитель металлургического гиганта. Итоги же коллегии подвел министр охраны окружающей среды Нургали АШИМ: по его сведениям, в 2010 году по республике за нарушения экологического законодательства наложено 8203 штрафа на общую сумму Т5,8 млрд, из которых взыскано 7142 штрафа на сумму Т5,2 млрд. При этом наиболее распространенными нарушениями продолжают оставаться превышение выбросов в окружающую среду, отказ от обязательной экологической экспертизы, незаконное строительство зданий и сооружений, влияющих на состояние водоемов, несоблюдение порядка обращения с отходами и отсутствие оборудования для очистки выбросов в атмосферу и сбросов сточных вод.
Василий ИВАНОВ,
Астана
