- Обеспечение потребностей энергетического рынка, освоение возможностей месторождений региона нуждается во всестороннем сотрудничестве прикаспийских стран. В первую очередь, речь идет о решении вопросов транспортировки углеводородов, включая прокладку трубопроводов к рынкам потребления. Иран имеет особую, подходящую для этого географию. И с помощью своих соседей он способен сыграть в этом вопросе важную роль, - заявил г-н БАХРАМАЛИ.
Уже сейчас у страны есть разветвленная сеть трубопроводов и ряд крупных портов разгрузки нефти и нефтепродуктов, и это также повышает роль Ирана в региональной интеграции в энергетической сфере. Существующая инфраструктура создает возможности для дальнейшей транспортировки энергетического сырья в третьи, нерегиональные страны, и для этого, отметил г-н Бахрамали, не нужно больших затрат. Вообще, главной идеей его выступления было призвать к совместным действиям в разработке ресурсов Каспия региональные страны, включая и возможность совместных инвестиций. Так, в отношении сотрудничества Ирана и России на Каспии было предложено изучить возможность создания совместного банка для финансирования проектов в области нефте- и газохимии, а также использование национальных валют в расчетах и продажу части сырой нефти на биржах двух государств. Сотрудничество могло бы развиваться в форме торговли нефтью по схеме “своп” (хорошо известной в ирано-казахстанском энергетическом сотрудничестве), по линии увеличения коэффициента нефтеотдачи в иранских нефтяных месторождениях и в создании СП по производству топлива для кораблей. Было упомянуто и сотрудничество в подготовке и переподготовке специалистов и открытие СП по выпуску сжиженного газа.
Столь масштабный перечень потенциальных проектов и направлений трудно отнести только в счет обычных для международных форумов политкорректных и позитивистских схем. Очевидно, что за ними действительно стоит желание Ирана активизировать всестороннее сотрудничество с прикаспийскими странами. И хотя Казахстан в выступлениях иранских участников Российского нефтегазового конгресса не упоминался, очевидно, что начнись российско-иранское сотрудничество в этой сфере активизироваться, в нем нашлось бы место и для Казахстана. Однако все не так просто.
Талят Алиев, заместитель директора департамента международного сотрудничества российского Министерства энергетики, отметил в своем выступлении, что между двумя странами создана нормативно-правовая база и “диалоговая платформа” для корпоративных отношений. Обе страны сотрудничают “на полях” различных международных организаций, прежде всего, Форума стран - экспортеров газа, одними из первых учредителей которого и были Иран и Россия.
- Но надо сказать откровенно, что существуют до сих пор и проблемы в наших отношениях. В первую очередь, это режим международных санкций. Как тех, что были введены Советом безопасности ООН, так и односторонних. Они затрудняют развитие российско-иранских экономических отношений, в том числе, и в нефтегазовой сфере. И ограничивают масштабное финансирование проектов российскими компаниями на территории Ирана, - отметил г-н АЛИЕВ.
Впрочем, какие бы перспективы не ожидали российско-иранское сотрудничество, нефтегазовый комплекс России продолжает оставаться в целом вполне самодостаточным и мощным явлением. По словам Сергея Кудряшова, заместителя министра энергетики РФ, больше половины доходов федерального бюджета получены за счет отраслевой налоговой нагрузки. Объем инвестиций в комплекс вырос с 1,6 трлн рублей в 2009 до 2 трлн в 2010 году. Добыча нефти после спада в 2008 году вышла на пик в 505 млн тонн в 2010 году. Достичь этого удалось, в основном, благодаря освоению месторождений в Восточной Сибири и созданию там инфраструктуры.
- На сегодняшний день мы находимся на “плато” по нефтедобыче, и от наших усилий будет зависеть, как долго мы будем на нем находиться, и куда - вверх или вниз - пойдет тренд, - отметил г-н замминистра.
Газовая отрасль сильнее пострадала во время кризиса по объемам производства. Но сейчас объемы добычи подходят к докризисным - производство достигло 650 млрд кубометров. “Толкнула” рост газодобычи энергетика - рост потребления электроэнергии, что эксперты трактуют как признак оздоровления экономики. В этой сфере в активе российского ТЭКа выход на полную мощность проекта по производству сжиженного газа Сахалин-2.
Интересным с казахстанской точки зрения представляется опыт разработки Генеральной схемы развития нефтяной отрасли до 2020 года (аналогичные схемы в России разработаны для газовой отрасли и нефтегазохимии). В рамках разработки схемы были сформулированы три сценария нефтедобычи: инерционный, целевой и максимальный.
- Следует отметить, что целевой сценарий показывает тот математический экстремум, при котором и государство получит максимальный эффект, и инвесторы будут получать достаточную маржу для развития своих инвестиционных проектов. Основной вывод из Генеральной схемы развития следующий: наиболее оптимальный уровень добычи на сегодняшний день составляет 505 млн тонн. Также нами просчитано, что сохранение объемов переработки нефти на текущем уровне в 230-240 млн является наиболее оптимальным. При этом мы считаем, что дальнейшее развитие нефтепереработки должно идти в глубину, - заметил г-н КУДРЯШОВ.
На ближайшие годы перед государством, заметил он, стоит задача определить такой налоговый режим на отрасль, который бы обеспечивал максимальные налоговые поступления. Получается, что наш северный сосед достиг оптимального уровня добычи нефти, как и объемов нефтепереработки.
В части перспектив развития газовой отрасли, сформулированных в аналогичной отраслевой Генеральной схеме, г-н Кудряшов заметил:
- Основной вывод Генеральной схемы в части экспорта - это необходимость его диверсификации. Как продуктовой, так и географической. Наиболее перспективные рынки для нас сегодня, это, в первую очередь, рынки АТР.
Прозвучала в выступлении г-на Кудряшова еще одна тема, в равной мере актуальная и для России, и для Казахстана. Стратегической задачей развития ТЭК становятся инновации: обозначенные объемы инвестиций требуют новых подходов, на лучшем мировом уровне, “чтобы обеспечить себе в будущем конкурентные преимущества”.
- Сегодня очевидно, что необходим своего рода “интеллектуальный мост”, который связывал бы между собой три направления: существующие проблемы отрасли, подготовку кадров и науку, - отметил замминистра.
Кризисы в мировой энергетике, как и в мировой экономике в целом, были и будут, и это должно стимулировать эффективно работать даже в этих кризисных условиях. И “целенаправленное развитие нефтегазового комплекса, в том числе на инновационной основе, с грамотной подготовкой кадров, создаст то конкретное преимущество, которое позволит нашему ТЭКу существовать при любых изменениях мировой конъюнктуры”.
Ярослав РАЗУМОВ,
Алматы - Москва - Алматы