Как сообщалось, в январе этого года, после почти полугодового конфликта и давления со стороны казахстанских властей, иностранные члены Agip KCO согласились с требованиями о пересмотре экономической и операционной моделей разработки Кашагана. В частности, тогда правительство РК разрешило консорциуму во второй раз отсрочить начало промышленной добычи нефти на месторождении в обмен на увеличение своей доли участия в проекте до 17% с 8,3% и выплату консорциумом в бюджет страны почти $20 млрд в течение всего срока действия 40-летнего Соглашения о разделе продукции, который истекает в 2037 году. В свою очередь казахстанская сторона обязалась заплатить за дополнительные акции участникам Agip KCO в общей сложности $1,78 млрд тремя равными частями, начав выплаты только после начала промышленной эксплуатации Кашагана и финансируя сделку за счет денежных потоков от проекта. Вместе с тем до сих пор стороны не озвучивали вопросы, касающиеся конкретных долей, передаваемых "КазМунайГазу", и объема бюджета освоения Кашагана (ранее, напомним, иностранные участники Agip KCO увеличили его до $136 млрд с прежних $57 млрд, что не устроило Астану). Возможно, что очередная отсрочка начала разработки Кашагана является реакцией зарубежных акционеров на новые условия Казахстана. Они просто не желают делиться с правительством РК акциями в этом масштабном и прибыльном проекте на его условиях.
Министр Мынбаев уже заявил, что Кабмин собирается жестко реагировать на очередную отсрочку начала освоения Кашагана, не изложив при этом детали. Скорее всего, в этот раз вновь может быть поднят вопрос об увеличении казахстанской доли в профитойле с 10% до 40%, на чем Казахстан настаивал еще в самом начале конфликта с Agip KCO (напомним, что в процессе переговоров вместо этого для иностранных инвесторов были введены роялти и снижена ставка облифта), о материальной компенсации или о назначении "КазМунайГаза" оператором проекта (в соответствии с январскими договоренностями, на стадии опытной добычи нефти на Кашагане оператором должна остаться итальянская Eni, но с началом коммерческой добычи его функции планируется поделить между Eni, Shell, ExxonMobil и Total). Последний факт, впрочем, менее вероятен - нацкомпания не обладает необходимыми техническими навыками освоения столь трудного в геологическом плане месторождения. Для этого ей придется нанять технического консультанта, что весьма недешево и неоправданно, учитывая присутствие в составе консорциума Agip KCO компаний, имеющих огромный опыт разработки сложных шельфовых месторождений. С целью осуществления своих новых планов правительство, возможно, вновь инициирует законодательные поправки.
Как бы дальше ни развивались события вокруг Кашагана, правительство Астана вряд ли пойдет на разрыв отношений с Agip KCO - без западных партнеров и их опыта "КазМунайГазу" будет довольно трудно справиться с разработкой месторождения.
Agip KCO, согласно 40-летнему СРП, подписанному в 1997 году, реализует Северокаспийский проект, в рамках которого предусмотрена разработка ряда перспективных нефтяных месторождений в казахстанском секторе шельфа Каспия, самым крупным из которых является Кашаган. В контрактную территорию буровых работ консорциума также входят структуры Каламкас, Актоты, Кайран. Сроки начала добычи нефти на Кашагане переносятся уже не первый раз. Изначально запуск проекта был запланирован на 2005 год, затем на 2008 год, потом был перенесен на 2010-2011 годы, теперь встал вопрос о новом сроке. Ранее Казахстан рассчитывал получать от разработки Кашагана порядка $1,3 млрд в год. Извлекаемые запасы нефти Кашагана оцениваются как минимум в 7-9 млрд баррелей, а общие геологические запасы нефти этой нефтеносной структуры - в 38 млрд баррелей.
Елена БУТЫРИНА
