“Программа провальная, ни по одному индикатору она не достигла своей цели”, - заявил г-н РАХИМБЕКОВ, когда журналисты попросили его прокомментировать ход реализующейся с 2011 года программы, призванной решить проблему изношенности жилого фонда. При этом, по его мнению, “провальность” этой госпрограммы ничем не отличается от такого же состояния ряда других государственных программ. “Механизмы не были продуманы, вообще отношение к принятию программ у нас стало меняться не в лучшую сторону, - констатировал председатель правления палаты. - Программы стали набором инвестиционных проектов, хотя на самом деле они должны быть набором путей и механизмов по решению проблем той или иной отрасли, ведь программы пишутся в той отрасли, где есть определенные проблемы, чтобы улучшить ситуацию”, - заявил он.
Возвращаясь к теме модернизации ЖКХ, г-н Рахимбеков заметил, что решать эту проблему исключительно за счет инвестиционных проектов просто невозможно. “Денег не хватит бюджетных, - пояснил он. - Мы расчеты проводили: ежегодно требуется от Т100 миллиардов до Т300 миллиардов только на капитальный ремонт, Т100 миллиардов - на эксплуатационные расходы. Хватит ли у нас в бюджете столько денег на это? Должен работать рынок, рыночная инфраструктура, должны работать банки, должны платить сами собственники”, - считает эксперт. При этом он тут же оговорился, что речь идет не о том, чтобы все расходы возложить на плечи собственников: по его мнению, выделяемые на программу бюджетные средства надо направлять на субсидирование процентной ставки по кредитам, взятым на восстановление жилого фонда, и на помощь малоимущим слоям населения.
“По программе модернизации ЖКХ Т26 миллиардов тенге ежегодно выделялось, по программе развития регионов сейчас - Т10 миллиардов в год, еще меньше. Дело даже не в этих суммах, а как использовать их эффективно, потому что Т26 миллиардов все равно не хватит, в год надо Т200 миллиардов, - подчеркнул он. - Если средняя цена банковского кредита сегодня составляет 15% годовых, почему нельзя путем субсидирования ее снизить до 4%? Во-вторых, кто может платить в полном объеме - а у нас, наверное, половина населения в состоянии платить - платят, кто не в состоянии платить - за счет жилищной помощи помогать из местных бюджетов”, - уточнил он предлагаемый механизм финансирования программы. Когда же его спросили, почему он с этими предложениями не выступил в момент принятия программы, г-н Рахимбеков напомнил, что начал руководить Центром модернизации и развития ЖКХ спустя полгода после принятия этого документа, но с тех пор, по его утверждению, пытался вынести этот вопрос на обсуждение с профильными госорганами.
Те, похоже, в конце концов к нему прислушались: в ходе этой же конференции руководитель Управления развития жилищного фонда Комитета по делам строительства, ЖКХ и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Ерболат Садыркулов сообщил, что в Казахстане планируют внедрить возвратное финансирование ремонта домов путем использования фонда развития жилищно-коммунального хозяйства с привлечением банков второго уровня. “По опыту зарубежных стран прорабатывается вопрос субсидирования процентных ставок, которые будут установлены при выдаче кредитов от фонда”, - чуть ли не дословно повторил предыдущего спикера г-н САДЫРКУЛОВ. По его данным, в целом по республике насчитывается 105 тысяч 118 многоквартирных жилых домов, из которых требуют проведения капитального ремонта более 29 тысяч домов, или 28%.
“Аварийных домов, подлежащих сносу, более 3 тысяч. В надлежащем состоянии находятся 71 тысяча 560 домов, или 68%”, - обрисовал состояние жилого фонда представитель Миннацэкономики. По его словам, жилищный сектор является третьим крупнейшим потребителем тепловой и электрической энергии: жилые здания потребляют 13,5% электрической и 24% тепловой энергии. В рамках же программы модернизации ЖКХ планируется довести до 30% экономию теплопотребления в жилых зданиях при проведении капитального ремонта. В свою очередь президент Союза строителей Казахстана мажилисмен Талгат Ергалиев заявил, что устранение сверхнормативных потерь в теплосетях позволит сэкономить до 20% расходуемой энергии. “Потенциал энергосбережения в секторе теплоснабжения и теплопотребления, по оценкам экспертов, оценивается приблизительно в 4,6 миллиона тонн условного топлива в год”, - заявил г-н ЕРГАЛИЕВ.
Он сослался на данные Комитета гос-энергонадзора, согласно которым, основная часть энергопотерь в Казахстане приходится на отопление, при этом до 70% энергопотерь в среднем жилом здании обеспечивают окна и двери, до 30% тепла теряется через кровлю и стены, а на первых этажах - через пол. Общие потери энергии в системе теплоснабжения и горячего водоснабжения достигают в отдельных регионах Казахстана 40%. “В связи с некачественным проведением строительно-монтажных работ, а также использованием дешевых, неэффективных строительных материалов происходит повышение теплопроводности зданий и сооружений и увеличение потерь”, - заключил глава Союза строителей.
