“Касательно развития конкурентоспособности казахстанского агробизнеса в условиях Евразийского экономического союза и ВТО необходимо сказать, что, как подчеркивает Министерство сельского хозяйства, у нас разный уровень господдержки, - констатировал г-н ОШАКБАЕВ. - Мы видим, что то соглашение, которое было подписано в 2010 году в рамках Таможенного союза об ограничении уровня господдержки в пределах 10% сельскохозяйственного ВВП, в настоящий момент не в полной мере соблюдается. Кроме того, сам принцип не дает нам надежной защиты сельхозпроизводителей ввиду того, что даже разрешенный уровень государственной поддержки можно направить на отдельные приоритетные отрасли, и в итоге эта продукция получается субсидируемой, и она заходит на наш рынок. Мы имеем эффект несправедливой, нечестной конкуренции”, - считает он.
По его утверждению, продукция отечественных производителей, несмотря на все меры господдержки, не может конкурировать с соседской по целому ряду объективных причин. “Примеров такой продукции очень много: это и пресловутое белорусское сухое молоко, и в последнее время - российские яйца, которые поступают на рынок Казахстана зачастую вне легального оборота, без уплаты налогов, и в итоге это не дает развиваться нашему яичному производству, - утверждает представитель НПП. - Те инвестиционные проекты, которые в том числе за счет средств “КазАгро” были профинансированы, не могут выдержать конкуренцию. Поэтому мы обращаем внимание Министерства сельского хозяйства и правительства на этот факт”, - заявил он. В связи с этим заместитель председателя правления Нацпалаты предпринимателей предложил наладить постоянный и четкий мониторинг сопоставления поддержки отдельных видов сельхозпродуктов.
“Если мы говорим про Россию, то это более актуально, поскольку порядка 50% господдержки идет не на федеральном уровне, а на уровне субъектов федерации. Таким образом, отдельная область может оказывать поддержку приоритетным производствам и достигать эффекта несправедливой конкуренции”, - пояснил он. При этом, по его мнению, если будет выявлено, что какие-то виды продукции “излишне субсидируются”, то необходимо будет искать способы ограничения их оборота в Казахстане. Одновременно он обратил внимание на то, что на финансирование государственной программы “Агробизнес-2020” направляется в два раза меньше средств, чем требуется. “В текущем году за счет средств республиканского бюджета предусматривалось порядка Т150 миллиардов, выделено только Т70 миллиардов. В 2015 году также разрыв практически более чем в два раза, из предусмотренных программой Т146 миллиардов планируется выделить только Т68 миллиардов”, - уточнил г-н Ошакбаев.
Из-за этого, по его словам, страдают простые фермеры. “Мы уже видим определенный эффект, когда субъекты АПК, пищевые и перерабатывающие предприятия очень надеялись на получение субсидий, но их практически не хватает”, - отметил он. Между тем без соответствующих мер господдержки, по его мнению, сложно достичь запланированных показателей, которые обозначены в программе.
Г-н Ошакбаев также заявил на брифинге, что эксперты нацпалаты на основе анализа текущей ситуации на зерновом рынке считают справедливой ценой на пшеницу третьего класса не менее Т35 тысяч за тонну, и попросил “Продкорпорацию” объявить цену традиционного осеннего закупа не менее этой суммы. Чуть позже стало известно, что “Продкорпорация” эту просьбу удовлетворила.
“В настоящее время цена закупа зерна в коммерческие ресурсы “Продкорпорации” установлена в следующем порядке: для пшеницы Triticum aestivum L. 3-го класса - Т35 000 за тонну для плательщиков НДС и Т33 950 за тонну для неплательщиков НДС при клейковине 23-24%; Т36 000 - для плательщиков НДС и Т34 920 за тонну для неплательщиков НДС при клейковине выше 25%”, - говорится в сообщении пресс-службы АО “Продкорпорация”. - В нынешней закупочной кампании “Продкорпорации” цены для неплательщиков НДС будут на 3% ниже цен, предлагаемых для плательщиков НДС. Это обусловлено тем, что сельхозтоваропроизводители - плательщики НДС - при уплате НДС имеют льготу в размере 70%”, - проинформировали в пресс-службе. Данная мера позволит неплательщикам НДС, которыми в основном являются мелкие и средние крестьянские и фермерские хозяйства, получать за поставленное зерно цену, соразмерную с той, что получают плательщики НДС (с учетом их затрат на уплату части НДС), и стимулировать их к поставке зерна “Продкорпорации”. Кроме того, для членов Единого зернового холдинга (ЕЗХ) предусмотрено право обратного выкупа зерна у “Продкорпорации”. Этот механизм согласован с союзом фермеров Казахстана, который входит в управляющий совет ЕЗХ. При этом г-н Ошакбаев подчеркнул, что в Нацпалате считают целесообразным увеличить присутствие государства на зерновом рынке путем увеличения объемов закупа в государственные резервы до 1 миллиона тонн (в 2013 году этот показатель составил 280 тысяч тонн при урожае в 20,8 миллиона тонн).
