Вчера пресс-служба Государственной аннуитетной компании (ГАК) сообщила о повышении стоимости пенсионных аннуитетов для приобретателей, не достигших возраста выхода на пенсию. Как отмечается в сообщении, в 2014 году примерная стоимость покупки минимального пенсионного аннуитета для женщин в 50 лет составит Т7,3 миллиона, для мужчин в 55 лет - Т5,2 миллиона. В 2013 году стоимость для покупки минимального пенсионного аннуитета для мужчин в 55 лет составляла Т2,7 миллиона, для женщин в 50 лет - 3,3 миллиона. Повышение стоимости связано с тем, что согласно действующему пенсионному законодательству, пенсионные выплаты из компаний по страхованию жизни не могут быть ниже минимальной пенсии. Поэтому при расчете цены на аннуитет, базовым основанием для страховщиков является размер минимальной пенсии (в 2014 г. - 20 тысяч 782 тенге).
Как отметил председатель правления ГАК Евгений Пан, рост планки по пенсионным аннуитетам в 2014 году связан не только с повышением размера минимальной пенсии, но и с обязательной индексацией выплат по пенсионным аннуитетам в размере 5%, которая введена в 2013 году. По словам г-на Пана: “Преимущество обязательной индексации выплат по пенсионным аннуитетам - дополнительная защита от обесценивания пенсионных накоплений, неизбежное последствие - повышение минимальной цены на аннуитет”. В то же время председатель правления отмечает, что если гражданин приобретает пенсионный аннуитет в более позднем возрасте, цена на него будет ниже. Это связано с так называемым аннуитетным фактором, в расчете которого учитывается продолжительность жизни человека”.
В июне 2013 года Нацбанк приостановил продажу пенсионных аннуитетов, которая на каком-то этапе в 2012 году стала довольно большим рынком для компаний по страхованию жизни. Опасения вызывал не только рост выплат аннуитетов до выхода на пенсию, но и то, что очень большая часть выплат приходилась на крупные выплаты наличными, что собственно и становилось наиболее привлекательным моментом для части приобретателей аннуитетов. Речь шла о не совсем честной конкуренции как внутри сегмента компаний по страхованию жизни, так и по линии компании по страхованию жизни - НПФ. Популярности приобретению аннуитетов добавляли также опасения, связанные с объединением пенсионных фондов в ЕНПФ.
Как отмечают в ГАК, заключать новые договоры пенсионного аннуитета страховщики начнут не раньше даты окончания последнего перевода пенсионных накоплений в Единый накопительный пенсионный фонд (ЕНПФ). Сроки перевода определяются графиком приема передачи пенсионных активов и обязательств в ЕНПФ, утвержденных Нацбанком. Особенность получения пенсии от страховщика в том, что при достаточности пенсионных накоплений ее можно начать получать женщинам уже в 50 лет, мужчинам - в 55 лет. При этом обладатель пенсионного аннуитета продолжает трудиться и отчислять накопления в пенсионный фонд.
Согласно казахстанскому законодательству, граждане имеют право объединять накопления обязательных счетов с накоплениями добровольных счетов, при желании доплачивать из личных средств, чтобы купить пенсионный аннуитет. (Пока мы наблюдаем скорей обратный процесс, связанный с желанием получить разовую выплату).
Единовременная выплата может осуществляться 1 раз по желанию страхователя, и зависит от суммы накоплений. Что касается разовых выплат, то теперь на них может быть направлено не более 10% от суммы накоплений, если сумма переводимых пенсионных накоплений составляет до 7000 МРП (в настоящий момент это Т12,1 млн), не более 20%, если сумма переводимых пенсионных накоплений составляет от Т12,1 млн до Т25,9 млн, и не более 30% от суммы накоплений, если она является уж совсем астрономической для основной массы вкладчиков - свыше 15 000-кратного размера МРП (Т25,9 млн).
Тем не менее, и обладатели самых крупных пенсионных накоплений ограничиваются в получении выплат наличными при покупке аннуитета, очевидно, из социальных соображений. Государство должно было каким-то образом ограничить именно выплаты наличными, чтобы избежать “проедания” пенсионных средств и увеличения давления на бюджет в будущем в пользу роста минимальной солидарной пенсии. Что касается увеличения размеров накоплений при покупке аннуитетов, то это решение выглядит неоднозначным, поскольку серьезно ограничивает возможности индивидуального выбора людей. Линейка такого индивидуального выбора и так сильно снижена с созданием ЕНПФ, теперь гораздо менее реальной становится и покупка аннуитета. Сторонники больших разовых выплат приводили в качестве аргумента тот факт, что эти деньги можно было разместить на банковском депозите с относительно высокой доходностью, по сравнению с аннуитетными продуктами. Неприятным следствием сужения индивидуального выбора может быть снижение уровня доверия к пенсионной системе и сохранение или даже увеличение доли серых зарплат. При этом частые изменения в пенсионной и аннуитетной системах делают невозможными выстраивание долгосрочных индивидуальных стратегий, связанных с пенсионными накоплениями, и, по всей видимости, приведут к росту патерналистских настроений, что по идее прямо противоречит целям введения накопительной пенсионной системы в 90-х годах.
Николай ДРОЗД