Председатель КФН отметил, что “безусловно, на практике возникает ситуация, что ряд управленческих решений, ряд бизнес-решений в пользу этих аффилированных лиц негативно сказывается на деятельности банка. Безусловно, это надо регулировать. Но я хотел бы отметить, что мы это всегда регулировали, у нас всегда были внедрены определенные ограничения на лимиты объема кредитования аффилированных лиц, привязывали мы это к капиталу. Но новые требования в закон дополнительно мы сейчас вносим”. В настоящее время в законодательстве уже есть полный запрет на участие акционеров с офшорных зон. Регулятор должен четко знать, какие это акционеры. Многие финансовые структуры также в свою очередь являлись дочерними структурами банков - финансовые компании, страховые компании, пенсионные фонды. Здесь, по мнению г-на Кожахметова, конечно, влияние банков было. Это влияние могло быть и в ущерб конкретной финансовой компании, но в пользу банка. “Мы здесь тоже хотели бы, чтобы влияние не было столь всеобъемлющим, будут ограничения в участии должностных лиц банков в органах управления этих компаний. Такой элемент корпоративного управления мы обязательно закладываем”. (Ранее председатель Нацбанка Григорий Марченко говорил о необходимости принятия определенных компромиссов в части возможности контроля банков над пенсионными фондами. Радикальный запрет владеть кому-либо более чем 25% акций фонда уже с 1 января будущего года вряд ли осуществим в условиях кризиса и дефицита заинтересованных инвесторов хорошего уровня. Нацбанк, являющийся акционером НПФ ГНПФ, сам убедился в этом, после того как в течение нескольких лет пытался привлечь инвесторов в фонд совместно с ЕБРР. Одной из рассматриваемых альтернатив является вывод акций НПФ на фондовый рынок с определенными требованиями по числу бумаг, которые будут находиться в свободном обращении.)
Г-н Кожахметов также отметил, что регулятор продолжает осуществлять контроль в части запрета на предоставление аффилированным структурам кредитов без обеспечения, так называемыми бланками. Также аффилированным структурам будет очень сложно вообще предоставить кредит без залога или с залогом, который не будет удовлетворять определенным требованиям, будут приниматься только высоколиквидные залоги в качестве обеспечения, только в этом случае можно будет кредитовать это аффилированное лицо. Такие дополнительные требования будут проводиться как на уровне закона, так и других нормативно-правовых актов. (Это является более или менее явной реакцией на ситуацию с БТА, который активно кредитовал заемщиков, аффилированных с бывшим руководством, и теперь столкнулся с трудноразрешимыми проблемами, связанными с возвратом проблемных активов.)
Спикер также сказал: “Конечно, сложившаяся структура акционеров банков показывает, что есть участники или акционеры, которые трепетно относятся к деятельности банков. Но такие дополнительные решения мы должны иметь для того, чтобы не давать возможности негативно путем неправильных действий воздействовать на деятельность банков”.
Николай ДРОЗД