По словам представителя министерства, концепция определит основные направления единой государственной политики в отрасли теплоснабжения и механизмы ее реализации. “Следует отметить, что большинство объектов теплоснабжения используется со сверхнормативным сроком эксплуатации. Средний износ сетей теплоснабжения составляет порядка 60%, а в некоторых регионах потери тепловой энергии в них достигают 36%”, - подчеркнул г-н УСКЕНБАЕВ. По словам вице-министра, более половины котлов на теплостанциях имеют низкий коэффициент полезного действия, который в среднем составляет 41% - в результате увеличиваются затраты на содержание и обслуживание котельных.
“Все это приводит к увеличению количества аварий, сбоям в работе объектов жизнеобеспечения и ежегодным срывам отопительных сезонов”, - отметил вице-министр. При этом, продолжил г-н Ускенбаев, существующая система тарифообразования не обеспечивает безубыточную и эффективную деятельность предприятий сектора теплоснабжения. “Отсутствие рыночного механизма ценообразования в этой сфере, обоснованное существованием естественных монополий, периодическим обострением проблем, связанных с высокой нагрузкой на население, а также недостаточным уровнем услуг, обрекает органы власти на постоянный поиск компромисса при утверждении тарифов. Высокая доля тарифа на тепло в инфляции представляет одну из основных проблем тарифообразования”, - считает он.
В связи с этим в целях снижения нагрузки на государственный бюджет будут отработаны оптимальные объемы и схемы финансирования из республиканского и местных бюджетов, привлечения частных инвестиций, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства. Вице-министр добавил, что в результате принятых мер планируется повысить эффективность сектора теплоснабжения путем увеличения КПД на теплоисточниках до 85%, а также модернизировать до 6 тысяч теплоисточников и до 7 тысяч километров сетей теплоснабжения. Касаясь реализации программы модернизации ЖКХ на 2011-2020 годы, г-н Ускенбаев сообщил, что на ремонт 698 многоквартирных жилых домов в Казахстане в 2014 году выделено более Т11 миллиардов, в настоящее время ремонт 140 домов завершен.
Вице-министр уточнил, что в 2013 году из-за отсутствия бюджетного финансирования работы по ремонту домов не планировались, однако частично ремонт все-таки удалось произвести за счет возвратных средств: в итоге было отремонтировано 79 домов на общую сумму Т863,1 миллиона. Напомним, что программа модернизации ЖКХ на 2011-2020 годы направлена на обеспечение надлежащего содержания жилищного фонда и обновление коммунальной инфраструктуры. На первом этапе до 2015 года предусмотрено достижение следующих целевых индикаторов: снижение с 32% до 22% доли объектов кондоминиума, требующих капитального ремонта; модернизация 24,4 тысячи километров сетей; обеспечение не менее 50% потребителей в каждом регионе качественными коммунальными услугами. За период реализации программы было обеспечено снижение доли объектов кондоминиума, требующих капремонта, с 32% до 28%. Всего же в Казахстане насчитывается 105 тысяч 122 многоквартирных жилых дома. Из них требует проведения капитального ремонта 29 тысяч 751 дом, или 28%. Аварийных домов, подлежащих сносу, - 3 тысячи 807 единиц, или 3,6%, в надлежащем состоянии, не требующем ремонта, находится 71 тысяча 560 домов, или 68%.
Между тем вице-спикер мажилиса парламента - руководитель парламентской фракции партии “Нур Отан” Дарига Назарбаева считает, что казахстанцы больше не верят в программу модернизации ЖКХ. “Все проблемы, которые мы видим в новостных сюжетах, от того, что люди разуверились в этой программе: они пошли, подписались под нее, но они видят, что качества ремонта практически нет, что таких денег это не стоит. И как вы дальше будете убеждать людей, чтобы они активно вовлекались в эту программу? - задала г-жа НАЗАРБАЕВА риторический вопрос вице-министру. - А все потому, что с самого начала уполномоченный орган, который за это отвечает, не прописал все правила и нормативы, требования, которые должны были быть. Вы просто кинули все в стихию рынка и теперь барахтаетесь сами”,- считает она.
По мнению вице-спикера, правительству необходимо прописывать все условия, требования, нормативы в проектно-сметной документации, чтобы потом за недочеты и ненадлежащий ремонт с подрядчиков можно было спросить. “Надо учитывать, что у нас незрелое гражданское общество, и люди не готовы еще самостоятельно всем этим управлять, надо помогать. Надо просто прописывать алгоритм, четкие стандарты. Чтобы завтра жильцы не зависели от недобросовестных подрядчиков, а если подрядчик не выполнил свою часть контракта, так с него спросить будет можно. А сейчас не с кого спрашивать”,- сказала она. И предложила правительству в лице Министерства национальной экономики создать рабочую группу по решению проблем ЖКХ с участием заинтересованных депутатов и представителей акиматов. “Давайте посидим и порассуждаем, какие шаги необходимо предпринять, что конкретно надо делать. Надо принять меры в кратчайшие сроки - до конца этого года, чтобы в январе было понятно, как нам двигаться. Я сама с удовольствием приму участие, очень люблю “ковыряться” в мелочах”,- заключила г-жа Назарбаева.
