Напомним, что данными поправками предлагается ужесточить административную ответственность, предусмотреть дополнительную санкцию в виде конфискации продукции, по грубым правонарушениям - лишение лицензии. Устанавливается и административная ответственность - за нарушение вновь вводимых мер по лицензионному сбору, минимальному объему производства.
Как пояснил вице-премьер - министр финансов Бахыт Султанов, в связи с большим объемом теневого рынка алкогольной продукции законодательно предлагается установить минимальный порог производства этилового спирта или водки - в 100 тысяч декалитров в год. “Вместе с тем, учитывая наличие заводов с номинальной мощностью от 200 тысяч до 2 миллионов декалитров, предлагаем установить и минимальный процент использования мощности с поэтапным его увеличением, то есть 20, 30 и 40 процентов”, - сказал он.
Это предложение правительства удивляет мажилисмена Азата Перуашева. Разработчики законопроекта, обосновывая данную норму, объясняют, что значительная часть казахстанских предприятий работает в лучшем случае на треть своей мощности, что дает основания предполагать наличие “черного” производства. Введя минимальные объемы, правительство рассчитывает добиться сокращения теневого рынка. Г-н ПЕРУАШЕВ с этим не согласен: “Какой бизнес будет себе в убыток работать? Не бывает же такого. И ясно, что основная часть оборота по этому предприятию находится в тени. И вместо того, чтобы останавливать эту теневую экономику, мы ее узакониваем этими нормами”.
Мажилисмен Алдан СМАЙЫЛ предложил правительству подумать, наоборот, над еще большим ужесточением правил торговли алкоголем. А лучше - сосредоточить внимание на пропаганде и развитии производства и экспорта национальных напитков - кумыса и шубата. “После закона о регулировании алкогольной продукции предлагаю принять соответствующий закон, который будет регулировать оборот национальных напитков”. Ограничения на торговлю поддерживает и Ахмед МУРАДОВ, предложивший полностью запретить торговлю алкогольной продукцией в магазинах, расположенных в жилых зданиях, переоборудованных квартирах.
Мажилисмен Турсунбек ОМУРЗАКОВ предложил подойти с другой стороны - начать производить алкогольные бренды. “Есть такая статистика, что мы экспортируем 1 миллион за рубеж и 40 миллионов бутылок импортируем. С чем связана такая ситуация, что мы даже не можем производить водку? Возьмите Францию, бренд - шампанское, возьмите Германию, возьмите Шотландию - виски. Почему бы нам не производить свою брендовую хорошую водку? И продавать ее на мировом рынке? От этого же мы не испортимся, получится у нас хорошая экономия, хорошие деньги”, - рассудил депутат.
Дискуссия о том, продавать ли вообще алкоголь в Казахстане, и если продавать, то где именно и в какое время суток, длилась почти два часа. В итоге мажилисмены одобрили проект закона - в первом чтении. Теперь все дебаты из зала пленарных заседаний перенесутся на заседания рабочих групп, где законопроект будут отрабатывать ко второму чтению.