В четверг сенаторы на очередном пленарном заседании приняли сразу в двух чтениях закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения”, предусматривающий повышение размеров пенсий, пособий и стипендий с 1 апреля 2014 года.
В частности, увеличивается величина дохода, используемого для исчисления пенсии, с 39 до 41 МРП с 1 апреля текущего года. Это, по словам министра труда и социальной защиты населения Тамары ДУЙСЕНОВОЙ, обеспечит увеличение размеров базовых пенсионных выплат до Т10 450, или на 12%, средних размеров трудовых пенсий - до Т46 661 с учетом базовой. Также повышаются размеры государственных пособий по инвалидности и по утере кормильца с 1 апреля на 12%, и с 1 июля 2015 года - на 25%. Увеличатся пособия многодетным семьям - до 12%, специальные государственные пособия отдельным категориям граждан - до 12%, единовременные денежные компенсации лицам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, до 12%. В целом в уточнениях республиканского бюджета на 2014 год на повышение пенсионных и социальных выплат дополнительно предусматривается Т51,3 млрд.
Приняли сенаторы и уточнения собственно в республиканский бюджет 2014 года. Как уже сообщалось, корректировками пересмотрена среднегодовая цена на нефть - до $95 с прежних $90 за баррель. Прогноз реального роста ВВП страны в 2014 году оценивается на прежнем уровне 6%. Без изменений остаются и прогнозы по развитию отраслей экономики. Так, уточнен в сторону увеличения прогноз по росту объемов производства в строительном секторе до 2,5% (на 0,7% выше ранее одобренного прогноза). Экспорт товаров составит $86,3 млрд, что на $1,6 млрд выше по сравнению с ранее одобренным прогнозом. Импорт товаров составит $52,2 млрд, что на $6,4 млрд ниже прежних ожиданий. Параметры по инфляции сохранятся в прогнозируемом коридоре 6-8% на конец года.
Обсуждая бюджетные корректировки, сенаторы вновь вспомнили о причине вносимых изменений - девальвации тенге. Светлана ДЖАЛМАГАМБЕТОВА напомнила, что члены правительства и глава Национального банка уверяли, что “девальвация приведет к росту экономики, увеличению бюджета и вернется к людям дополнительными бюджетными средствами”. “Сегодня мы пересматриваем бюджет. Он действительно увеличен - на Т331 млрд. И это - цифра примерного ежегодного роста при пересмотре бюджета. Потому что Министерство экономики всегда планирует бюджет более удобный для себя, более щадящий, и вследствие того, что увеличиваются цены на нефть, всегда мы ежегодно пересматриваем. А где же рост экономики, увеличение бюджета в связи с девальвацией? Тот мощный рост, который вы нам обещали? И говорили, и доказывали людям. А может, господа министры и председатель Нацбанка неправильно объясняли причины девальвации? И дело не в росте экономики и бюджета, а только в сохранении золотовалютных запасов? Тогда напрашивается другой вопрос - почему официальные лица, председатель Нацбанка и министры правильно и честно не объясняют суть вещей? Что это - неуважение к людям или нехватка профессионализма?” - заявила она.
- Мы говорили о том, что есть определенные потери, но есть и определенные плюсы, - согласился министр экономики и бюджетного планирования Ерболат ДОСАЕВ. - Но это не происходит буквально за месяц после прошедшей корректировки курса. Мы говорим относительно тенденции, которая будет заложена в дальнейшем.
Мы считаем в своих прогнозах, что девальвация положительно повлияет на развитие экономики Казахстана.
Заместитель председателя Нацбанка Куат КОЖАХМЕТОВ в свою очередь напомнил, что проведенная в 2009 году девальвация “позволила обеспечить рост экономики в течение пяти лет”. “В настоящее время мы видим, какие положительные результаты от девальвации. Это улучшение платежного баланса, защита импортозамещающего производства, сохранение золотовалютных резервов, что очень важно”, - заявил он.
Г-жа Джалмагамбетова с министром не согласилась: “Вы немножко лукавите, говоря о том, что прошел всего месяц после девальвации и за это время не могли быть большие изменения. Ведь мы утверждаем с вами не месячный бюджет, не квартальный, а пересматриваем бюджет на 2014 год. И поэтому вы как министерство прогнозирования и планирования должны были пересмотреть бюджет в целом на год. Зачем вы вводите в заблуждение? И, во-вторых, вы что, теперь собираетесь приходить с пересмотром бюджета ежеквартально, что ли, или ежемесячно в таком случае?”
- Мы каждый месяц, каждый квартал не собираемся приходить, - уже с нажимом в голосе ответил глава Минэкономики. - Выполняется поручение главы государства, связанное с социальными инициативами и с возможными доходами, которые у нас есть. И самое главное - несмотря на достаточно сильные структурные изменения в мировой экономике, мы составляем наши планы по росту экономики на 6% в этом году.
Напомним, параметры республиканского бюджета были пересмотрены с увеличением. Так, поступления республиканского бюджета на 2014 год определены в объеме Т6206,1 млрд, или с ростом по сравнению с утвержденным бюджетом на Т431,7 млрд (ранее был запланирован объем поступлений в размере Т5773,7 млрд). Доходы республиканского бюджета (без поступления трансфертов) уточнены с ростом на Т331,7 млрд и составят Т4360,9 млрд против утвержденного плана Т4029,4 млрд.
Расходы республиканского бюджета, согласно уточненным параметрам, составят Т7124,8 млрд (увеличение на Т408,7 млрд). Дополнительные средства будут направлены на выполнение поручений Президента страны, в том числе на социальные выплаты.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана