- Суть документа - в осуществлении беспошлинных поставок нефти из России в Казахстан до 1 января 2014 года,- объяснил депутатам министр нефти и газа Сауат МЫНБАЕВ.- После этой даты взаимные поставки нефти предполагается осуществлять в режиме обменных операций. Связано это с тем, что и Казахстан, и Россия будут полностью обеспечивать себя нефтью, а SWAP-операции решают только вопросы логистики поставок, то есть ни одна из сторон не будет терять доходы от экспорта.

Зачем Казахстану нужна российская нефть, депутаты вопросом не задавались. А вот “обратный расчет” - компенсация потерь российского бюджета от поставок нефти и нефтепродуктов в Казахстан - их серьезно обеспокоил.

Глава МНГ пояснил, что изначально методику компенсации стороны должны были согласовать до 1 апреля 2011 года (само соглашение подписано 9 декабря 2010 года), однако работа над ней затянулась, и найти компромисс страны смогли лишь в сентябре 2012-го. Смысл договоренности таков: до 1 января 2014 года Казахстан получает беспошлинно из России 6-7 млн тонн нефти безотносительно ко всяким SWAP-операциям. Казахстан же компенсирует России потери от экспорта светлых нефтепродуктов, поставляя в соседнюю страну порядка 1,5 млн тонн нефти.

Объясняя депутатам смысл договоренности, министру пришлось углубиться в расчеты. Он напомнил, что в России экспортная пошлина составляет порядка $400 за тонну (в зависимости от мировых цен). Поставляя беспошлинно в Казахстан 6 млн тонн нефти, РФ теряет как минимум $2,4 млрд. “Понятно, что эти потери, на которые они согласились, когда мы подписывали пакет по ЕЭП, дают им некоторое право на возмещение до 1 января 2014 года,- рассуждал г-н Мынбаев.- Их можно понять... Они говорят: вы добываете 80 млн тонн нефти, из них 72 млн тонн отправляете на экспорт, 8 млн - на внутренний рынок, 6-7 млн берете из России. По сути, вы берете 6-7 млн у нас и их реэкспортируете. Разумеется, по факту это не так, но через замещение можно трактовать и таким образом... По их словам, доходы от этих 6-7 млн тонн, если бы Россия их отправляла не в Казахстан, а в другие страны, поступали бы в госбюджет”.

При этом, напомнил министр, помимо нефти в Казахстан беспошлинно поставляются и российские светлые нефтепродукты, что также влечет потери для бюджета России - порядка $500 млн в год. “Они говорят: на период до 1 января 2014 года компенсируйте нам хотя бы потери от экспорта в Казахстан нефтепродуктов. Мы долго вели переговоры по методике и в конце концов сказали: хорошо, мы поставим вам столько нефти, что компенсируем ваши потери от экспорта из России в Казахстан нефтепродуктов. В пересчете это порядка 1,5 млн тонн. То есть нефти мы получаем 6-7 млн тонн, обратно поставляем 1,5 млн тонн - это ситуация до следующего года”,- продолжил г-н Мынбаев.

После же “сакральной даты” о пошлинах вспоминать не придется: согласно договоренностям в рамках формирования Единого экономического пространства, поставки нефтепродуктов из России в Казахстан не предполагают ни встречных поставок нефти, ни пошлин. “И в этом смысле они в полной мере будут соответствовать принципам ЕЭП”,- заверил глава МНГ.

И. С.,