- Остальное законодательство с тех пор очень сильно изменилось,- заметил представитель разработчиков, вице-министр индустрии и торговли Тимур ЖАКСЫЛЫКОВ.- Приняты новые Конституция, Гражданский, Бюджетный, Налоговый кодексы. Большие изменения внесены в административно-процессуальную сферу, изменилась система технического регулирования. Поэтому существует насущная потребность приведения закона в соответствие с нормами действующего законодательства.
Документом усиливаются требования в области определения сроков службы и годности товара, в том числе по обеспечению возможности обмена или возврата продукции как надлежащего, так и ненадлежащего качества. Уточнены права потребителей на приобретение товаров, работ, услуг должного качества, безопасных для жизни и здоровья, а также на получение информации о них.
Внесена норма о возмещении морального вреда потребителю в случае нарушения его прав или законных интересов продавцом, изготовителем, исполнителем. Сокращен список товаров, не подлежащих обмену.
Депутаты в свою очередь внесли в законопроект норму об освобождении от государственной пошлины исков, направляемых общественными объединениями потребителей, ассоциациями (союзами), защищающими их интересы.
В ходе обсуждения документа мажилисмены интересовались, не планируется ли создать в Казахстане специальный надзорный орган за соблюдением прав потребителей по аналогии с российским "Роспотребнадзором". Вице-министр индустрии их разочаровал.
- В разных странах существует разная практика. В некоторых действует единый орган, как в России,- пояснил г-н Жаксылыков.- В других эти функции децентрализованы, и как раз такая ситуация у нас. Например, санэпидемслужба защищает права потребителей в части санэпиднадзора, орган по техническому регулированию - в части качества товара. Есть также органы ветеринарного, фитосанитарного контроля. Поэтому в Казахстане практика другая.
Ряд мажилисменов высказали предположение, что одно из наиболее частых нарушений прав потребителей связано с деятельностью перекупщиков, и удивились, почему в законопроекте эта проблема не нашла отражения. Однако г-н Жаксылыков объяснил, что данный вопрос будет решаться в другом законе - по регулированию торговой деятельности, который в ближайшее время будет внесен на рассмотрение парламента.
Мажилисмен Мухтар ТИНИКЕЕВ предложил подумать над унификацией времени обеденного перерыва в организациях.
- Потому что это касается потребителей,- пояснил он логику своей идеи.- В один магазин заходишь - там с часу до двух обед, в другом - с часу до трех. Также это касается государственных органов. Нельзя ли установить единое время перерыва для всех организаций, независимо от всех форм собственности?
- Мне кажется, что такая детализация в законе не совсем нужна, потому что, как известно, госорганы могут устанавливать разное время работы,- ответил вице-министр.- То же самое касается и обеденного перерыва. Установление единого времени его начала, на наш взгляд, было невозможным и нецелесообразным в данном законопроекте.
Обсуждение завершилось к взаимному удовлетворению: мажилисмены получили ответы на свои вопросы, а чиновник - одобренный палатой документ.
И. С.,
Астана