По его мнению, эти и другие нововведения в части банковского законодательства могут привести к консолидации и слиянию как небольших, так и крупных банковских структур - данный процесс в стране уже идет, и к концу года в республике уже может появиться несколько крупных финансовых конгломератов на базе действующих финансовых организаций. 

Председатель Нацбанка напомнил, что его ведомство уже ранее предлагало поэтапно повысить требования к минимальному размеру собственного капитала банков с нынешних Т10 млрд до Т100 млрд к 2019 году. При этом, по его оценке, 8 из 38 банков на сегодня уже имеют собственный капитал, превышающий Т100 млрд, а ряд банков “могут очень быстро дорасти до Т100 млрд”. “Мы договорились о следующей градации: если капитал банка дорастает до уровня Т30 млрд, то он может привлекать депозиты на сумму от Т30 млрд до Т50 млрд, - уточнил г-н КЕЛИМБЕТОВ параметры предлагаемой дифференциации. - Если его капитал дорастает до Т50 млрд, то он может привлечь от Т50 млрд до Т75 млрд. Если дорастает до Т75 млрд, то может привлечь от Т75 млрд до Т100 млрд. Если дорастает до Т100 млрд, то банк уже без ограничений может привлекать депозиты населения”, - добавил он. 

При этом, согласно данной концепции, те банки, которые в силу своих бизнес-стратегий не планируют увеличивать размер собственного капитала, смогут привлекать депозиты населения на сумму не более Т10 млрд. Еще одним основополагающим моментом концепции развития финсектора является увеличение ответственности акционеров финорганизаций - с автоматическим уменьшением вливаний в сектор государственных средств при возникновении проблем. “Во всем мире, особенно в Евросоюзе, где банки больше всего пострадали, очень четко перешли на принцип того, что при следующих циклических кризисах большую ответственность за реализацию различных проблем, возникающих в банках, должны брать не государство в лице налогоплательщиков, как это случилось в ЕС и в Казахстане в 2008-2010 годах, когда были выделены средства Нацфонда, но также средства кредиторов”, - отметил г-н Келимбетов. По его мнению, возможные реструктуризации - это план спасения при будущих кризисах. 

“Мы не стали исключением и предложили увеличить ответственность акционеров. Одним из способов увеличения такой ответственности является вливание капитала, - отметил глава Нацбанка. - Мы ожидаем, что в будущем произойдет консолидация банковского сектора. Сейчас происходит много сделок, слияний, поглощений, покупок. Также многие банки для себя уже четко уяснили, какую нишу они будут занимать: они будут большими универсальными банками, будет также группа средних банков. В перспективе у нас образуется определенная группа банков, где 10-15 банков будут закрывать около 95% всех депозитов и кредитов”, - отметил он. Процессы слияния и консолидации, по его напоминанию, уже затронули банки Темир, Альянс и Форте  - капитал объединенной структуры на их базе, по оценке г-на Келимбетова, превысит Т120 млрд. “Это будет такой очень серьезный новый игрок”, - отметил он. 

“Таким образом, мы беспрецедентную программу реструктуризации завершаем, когда те средства, которые были вложены из Национального фонда, конвертировались в создание новых системообразующих банков. Сегодня можно говорить, что нам удалось спасти практически все те банки, которые государство поддерживало”, - продолжил глава Нацбанка. По его словам, одним из результатов этого является то, что такие банки, как Казком и БТА объявили о своей программе слияния. “Можно констатировать, что мы получим очень большой банк системообразующий, который будет занимать 1-2-е место. Это будет очень хороший исход для государства, поскольку оба банка были очень большие, и мы в целом их вопросы решаем”, - подчеркнул г-н Келимбетов, отметив, что о своих планах о возможных слияниях и консолидациях до конца года могут объявить и другие банки. Что касается проблемных вопросов банковской системы, то здесь одним из главных остается возврат кредитов, в связи с чем глава Нацбанка посоветовал гражданам не брать займы без уверенности в своей способности их вернуть. 

По его сведениям, в основном население берет два вида кредитов: ипотечные и потребительские.  “Мы удивляемся, когда некоторые, даже пенсионеры, берут кредиты в $1 млн, $0,5 млн. У меня вопрос: а на что рассчитывали, когда собирались возвращать, или сразу не собирались возвращать? Вопрос к банку: а как ваш риск-менеджмент думал? На мой взгляд, те люди, которые берут кредиты, большие кредиты в том числе, должны иметь четкое осознание, как этот кредит погашать. По потребительским кредитам, как правило, сумма берется небольшая, но она выдается под очень большие проценты. Надо понимать, что ставка накручивается, если вы взяли на год кредит, соответственно, вы возвращаете уже не эту сумму, а плюс проценты. Вы на это добровольно идете, и вопрос: “Вам это надо?” надо для себя решить”, - заметил он. По его оценке, около 15% обладателей ипотечных кредитов неплатежеспособны: 200 тысяч человек взяли в целом ипотечные кредиты, из них, по предварительной информации Нацбанка, около 30 тысяч являются неплатежеспособными. 

По словам г-на Келимбетова, его ведомство совместно с банками второго уровня ищет пути решения проблемы. Которая усугубляется еще и тем, что многие проблемные кредиты выдавались лицам, связанным с банками. “Стоит вопрос, почему банки не спешат списывать проблемные кредиты, поскольку есть до сих пор конфликт интересов между акционерами, советом директоров и связанными сторонами менеджмента. То есть многие кредиты во многих банках, к сожалению, выдавались близким к менеджменту или совету директоров, или акционерам, сторонам. Этот вопрос сегодня достаточно болезненно идет”, - сообщил г-н Келимбетов. Одновременно он напомнил, что в ближайшее время банки получат налоговые послабления для уменьшения количества проблемных кредитов. “У нас созрела на уровне Национального банка и правительства твердая политическая воля, где мы хотим до 1 января 2016 года снизить этот уровень до 10%. В частности, правительство совместно с Национальным банком подготовило проект изменений в налоговое законодательство, которые позволяют облегчить возможность списания безнадежных кредитов”, - отметил глава НБ. По его словам, когда эти изменения станут законом, подписанным главой государства, можно будет говорить о создании беспрецедентных условий для решения долговых проблем. 

“Мы считаем, что теперь есть правила игры, и с 1 января 2016 года это станет нормативом: норматив не соблюдается - мы отзываем лицензию. С другой стороны, через фонд проблемных кредитов будем оказывать финансовую поддержку, в этот фонд, по решению главы государства, выделено Т250 млрд”, - отметил г-н Келимбетов. В целом же, по его мнению, банковская система сумела восстановить доверие населения к депозитам после февральской SMS-атаки, и в настоящее время можно говорить о высокой степени устойчивости финсектора страны. “На 1 июня 2014 года по сравнению с началом года депозиты увеличились на 14% - это несмотря даже на ту SMS-атаку, которая была в феврале, и в результате которой был отток свыше Т200 млрд, - сказал он. - Тем не менее сегодня население доверяет депозитам в банках, и депозиты увеличиваются”, - резюмировал он. Напомним, что в феврале текущего года через несколько дней после объявления о девальвации тенге началось распространение слуха о возможном банкротстве банков БанкЦентрКредит, кaspi bank и Альянс Банк. Это привело к ажиотажу и массовому изъятию средств с депозитов.