Помимо этого, Министерство экономики и бюджетного планирования получило поручение за этот же срок подготовить и внести на рассмотрение Кабмина предложения о возможности активного вовлечения аккредитованных организаций и ассоциаций при нацпалате в процесс проведения отраслевых исследований, разработки стандартов и регламентов и так далее. По мнению Карима МАСИМОВА, необходимо учесть позицию нацпалаты при формировании перечня государственных заданий. “Это надо сделать как в центре - на уровне правительства, так и в регионах - на уровне акимов, я когда буду с акимами разговаривать, этот процесс должен быть активизирован. Здесь нам нужно определиться с единым порядком взаимодействия между нами”, - подчеркнул он.
Помимо этого, Премьер заострил внимание на поднимаемых предпринимателями вопросах доступности финансовых средств для бизнеса в сельской местности, а также стартаповых проектов, особенно аграрной направленности. “Я хотел бы попросить Бакытжана Абдировича (вице-премьера Бакытжана Сагинтаева. - прим. авт.), чтобы вы провели отдельное совещание всех заинтересованных сторон по вопросам доступности кредитных ресурсов институтов развития и в месячный срок внесли в правительство предложения по разрешению проблемной ситуации”, - отметил он. И предложил также на правительственном уровне рассмотреть проблемы торговых площадей - рынков и базаров с точки зрения перевода торговой сферы в цивилизованное русло.
Отдельно г-н Масимов остановился на вопросе проведения налоговой амнистии для индивидуальных предпринимателей и предприятий малого и среднего бизнеса - эту инициативу выдвинула нацпалата, а правительство поддержало. Согласно ей, планируется освободить бизнес от пени и штрафов, числящихся в налоговых органах на 1 января 2013 года, но не уплаченных на 1 января 2014 года. “Проведение этой амнистии позволит предпринимателям высвободившиеся средства направить на развитие и расширение бизнеса. Я поручаю министру финансов Бахыту Султанову обеспечить рассмотрение и принятие необходимых изменений и дополнений в Налоговый кодекс”,- сказал Премьер.
Позже в интервью журналистам председатель правления Национальной палаты Аблай МЫРЗАХМЕТОВ пояснил, что объем предстоящей налоговой амнистии оценивается в сумму около Т195 млрд. “Это очень важный вопрос, у нас половина зарегистрированных предприятий только активны, - подчеркнул он. - Если миллион четыреста где-то зарегистрированы, а 800 тысяч активны, то это говорит о том, что огромное количество предприятий годами не могут закрыться по какой-то причине, потому что не списывают пени и штрафы, налоговая проверка долго идет. И налоговая амнистия позволит этот вопрос быстро снять”. Кроме того, по его сведениям, в стране будет упрощен порядок закрытия для индивидуальных предпринимателей и малого бизнеса, ликвидация таких предприятий будет теперь осуществляться по заявлению.
“Многие люди сейчас годами не могут сняться с учета, в одном Алматы 40 тысяч предприятий годами не могут сняться с регистра. Это нужно зачистить, и мы благодарны правительству за то, что оно приняло наше предложение, за то, что на следующий год этот процесс начнется, потому что надо еще внести изменения в Налоговый кодекс, - сказал г-н Мырзахметов. - Но правительство сразу сказало, что недропользователи и подакцизный бизнес - это особая сфера, малый и средний бизнес и индивидуальные предприниматели подпадут под эту меру”, - пояснил он. Карим Масимов в своем выступлении предложил Национальной палате предпринимателей готовить ежегодные национальные доклады о состоянии предпринимательской активности в республике, поскольку Кабмин, по его словам, должен располагать независимым мнением бизнес-сообщества для повышения эффективности и прозрачности государственного регулирования.
“Одно дело, когда мы в кабинете сидим и принимаем решения, другое дело, когда в поле ходишь и реально чувствуется, как все происходит, - заметил глава правительства. - Считаю актуальными возложенные на Нацпалату функции по доведению на регулярной основе рейтинговой оценки делового климата, а также по подготовке и опубликованию ежегодного национального доклада о состоянии предпринимательской активности в Казахстане”, - подчеркнул он. Одновременно Премьер признал, что для проведения такой работы НПП необходимо будет привлечь высококвалифицированных специалистов - это должно осуществляться, по его мнению, в том числе и за счет бюджетных средств. “Мы на это дадим вам деньги: поручаю Минрегионразвития и Минэкономики в рамках формирования республиканского бюджета на 2015-2017 годы предусмотреть расходы по подготовке и проведению на регулярной основе независимого рейтинга “Деловой климат”, а также по подготовке и опубликованию ежегодного национального доклада о состоянии предпринимательской активности в Казахстане”, - заявил г-н Масимов.
На съезде также единогласно были продлены полномочия председателя президиума нацпалаты Тимура Кулибаева. “Согласно решению, принятому президиумом в сентябре 2013 года, полномочия действующего правления истекают сегодня. В этой связи съезду необходимо определить сроки полномочий нового состава правления, который будет рассматриваться на заседании президиума НПП сразу после съезда. Предлагается срок полномочий нового состава президиума правления утвердить на два года”, - сказал г-н КУЛИБАЕВ. Говоря о деятельности НПП, он отметил, что уже в полной мере сформировано правление НПП, куда вошли профессиональные люди, имеющие опыт работы по защите прав бизнеса. “Мы активно включились в работу, и за это время выстроена система по представлению интересов бизнеса на республиканском уровне, с правительством, - подчеркнул он. - Вы знаете, что сформирован совет национальных инвесторов при Президенте, межведомственные комиссии по вопросам предпринимательства возглавляет Премьер-Министр. Мы также сформировали рабочие группы при отраслевых министерствах. Начата успешная работа по предоставлению защиты прав предпринимателей. Для этого подписаны соглашения с Генеральной прокуратурой, финансовой полицией”, - добавил он.
Как было отмечено, советы по защите прав предпринимателей уже на сегодня получили более двух тысяч обращений, которые совместно с представителями уполномоченных органов рассматриваются и решаются. “Мы сформировали региональные дирекции, это позволило наладить обратную связь с бизнесом. Могу сказать, что та задача, которую мы ставим перед Нацпалатой - по консолидации бизнеса Казахстана - на сегодня выполняется в полном объеме. Наша совместная работа за эти 9 месяцев успешная, и мы будем ее продолжать”, - подчеркнул г-н Кулибаев. Г-н Мырзахметов сообщил, что палатой подготовлена концепция усиления института третейских судов в стране. “Концепция практически подготовлена, она обсуждена с руководством Верховного суда, и мы впервые закладываем норму о том, чтобы решения третейского суда при Национальной палате предпринимателей не пересматривались общегосударственными судами по принципу законности, - заявил он. - Также поручено подготовить механизмы апелляционных комиссий по налоговым и таможенным спорам - правительство нас здесь поддержало и расширило этот список, теперь апелляция возможна при рассмотрении вопроса госзакупок, в экологической сфере, в которой сейчас очень много споров”, - добавил председатель правления. По его словам, с правительством также отрабатывается вопрос введения в стране института бизнес-омбудсмена. “Соответствующий законопроект сейчас разрабатывается и в сентябре будет внесен правительством в мажилис”, - заключил г-н Мырзахметов.