На коллегии Министерства сельского хозяйства Премьер Ахметов поручил принять мастер-план по переработке сельхозпродукции. “Мы находимся сейчас де-факто в очень серьезном интеграционном процессе, но завтра этот процесс будет углублен, - напомнил он. - Предстоящее вступление в экономический союз, вопросы сельского хозяйства и в том числе переработки выходят на первый план. В настоящее время из всей произведенной отечественной сельхозпродукции на дальнейшую переработку идет менее половины. К примеру, мяса перерабатывается порядка 30%, молока- 40%, овощей и фруктов - чуть более 4%. Мы не создали условий, чтобы переработка у нас встала во главу угла”.
Премьер подчеркнул: для решения этих вопросов утвержден мастер-план, теперь его надо насытить финансовыми инструментами и начинать работать. Кроме того, поручено в течение февраля решить вопросы по изменению налогообложения АПК. “Это касается кратного увеличения налога на неэффективно используемые земли сельхозназначения. При этом, учитывая, что уровень государственной поддержки агропромышленного комплекса в Казахстане ниже, чем в России и Белоруссии, будут приняты меры по значительному снижению общей налоговой нагрузки для сельхозформирований. Этот вопрос обсуждается давно, есть принципиальное решение как по единому земельному налогу, так и по первому НДС. Но их решение неоправданно затянулось, - убежден Серик АХМЕТОВ. - Поручаю заместителю Премьер-Министра Султанову, министру сельского хозяйства, министру экономики ускорить проработку необходимых правовых актов и принять это решение. Хватит тянуть уже! Февраль месяц - чтобы важный вопрос был решен и принято постановление правительства”.
Глава Минсельхоза Асылжан Мамытбеков со своей стороны также обратил внимание на вопросы налогообложения, так как проблема “первого НДС” является одной из важных составляющих, сдерживающих развитие перерабатывающего сектора.
В целом, говоря о результатах развития аграрной отрасли, министр отметил, что в прошлом году по основным видам продовольствия обеспеченность внутреннего рынка за счет отечественного производства составила более 80%. Несмотря на сложные погодные условия, собрано 19 млн тонн в чистом весе, что на 48% больше уровня прошлого года. Более того, достигнута рекордная урожайность хлопка (28,7 ц/га), картофеля (181,5 ц/га), овощей (238,7 ц/га) и бахчевых культур (212,4 ц/га). Приток инвестиций в основной капитал сельского хозяйства увеличился на 2,5% и составил Т142,1 млрд.
Объем экспорта продукции сельского хозяйства за январь - ноябрь 2013 года оценен в $2,4 млрд, что на 27% выше среднегодового показателя экспорта за 2009 - 2011 годы. При этом экспорт в страны Таможенного союза за 11 месяцев 2013 года по сравнению с показателем 2012 года вырос почти на 65%.
В частности, отмечается тенденция увеличения экспорта зерна. С 1 июля 2013 года, начала маркетингового года, по состоянию на 1 февраля 2014 года экспортировано около 5,3 млн тонн зерна с учетом муки в зерновом эквиваленте, что на 25% больше соответствующего периода прошлого сезона. “Мы планируем, что за этот маркетинговый год экспорт зерна составит на уровне 9 млн тонн, то есть экспортный потенциал будет на 26% больше, чем в прошлом маркетинговом году, - заявил г-н МАМЫТБЕКОВ. - Начиная с октября ежемесячно на экспорт отгружается более 1 миллиона тонн зерна и муки в зерновом эквиваленте, что больше соответствующего периода прошлого сезона на 33%. Таким образом, чтобы достичь прогнозируемого объема в 9 млн тонн, осталось реализовать до 1 июля на экспорт 3,7 млн тонн, что вполне реально и посильно”.
Достаточно успешно, и даже с перевыполнением плана идет и реализация проекта по экспортному потенциалу мяса КРС. В 2013 году на экспорт было реализовано около 4,5 тыс. тонн мяса и мясопродуктов, в том числе говядины премиум-класса около 300 тонн. На 2014 год прогноз по экспорту составляет 10 тыс. тонн, в том числе говядины - 5 тыс. тонн.
Председатель правления холдинга “КазАгро” Дулат Айтжанов в свою очередь, проинформировал, что в 2013 году на поддержку АПК направлено Т193,5 млрд, в том числе на кредитование Т171,2 млрд, что на 26,4% больше уровня 2012 года. При этом доля бюджетных расходов республиканского бюджета составила 9%, остальное - собственные и бюджетные средства. Однако, заметил он, “в настоящее время ставка привлечения на внешних рынках выросла до 6%, в связи с этим привлечение средств для выполнения программы “Агробизнес-2020” считаем необходимым осуществлять только на внутреннем рынке”.
Г-н АЙТЖАНОВ также обратил внимание на проблему возврата заемных средств. Так, в прошлом году на проведение весенне-полевых и уборочных работ за счет всех источников холдингом было профинансирована 4121 заявка на общую сумму Т60,4 млрд. “Вместе с тем заемщики нарушают сроки возврата средств Продкорпорации, СПК также в рамках предоставляемых гарантий не исполняют обязательства по возврату средств. Сегодня задолженность по договорам форвардного закупа в 2012 - 2013 годах составляет Т4,82 млрд. Мы хотели обратить внимание, что на протяжении 2012 - 2013 года мы постоянно ставим вопрос о погашении, однако ситуация не решается. Единственной областью, в которой не допущено проволочек и пролонгаций, является Карагандинская”, - сказал он. По мнению главы “КазАгро”, причина невозврата средств заключается в слабом контроле за заемщиками. Премьер категорично сказал, что поручит акимам “рассмотреть ответственность руководителей СПК. Там, где неэффективно используются средства - поставить вопрос об освобождении председателя СПК”.
Резюмируя обсуждение, г-н Ахметов подчеркнул, что Президент страны в послании народу назвал агропромышленный комплекс одним из приоритетов долгосрочной Стратегии развития Казахстана до 2050 года и поставил масштабную задачу - обеспечить перевод отрасли на инновационные рельсы. “Реализация Программы “Агробизнес-2020” показала, что существующие механизмы оздоровления требуют доработки. Поэтому правительством будут внедрены дополнительные механизмы, которые позволят повысить заинтересованность финансовых институтов в участии в оздоровлении отрасли”, - сказал он.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана