Агентство по регулированию естественных монополий подготовило законопроект по повышению прозрачности тарифообразования, сообщил в понедельник на коллегии этого ведомства председатель АРЕМ Мурат Оспанов. По его словам, документ также будет затрагивать качество предоставляемых субъектами естественных монополий услуг и предусматривать введение механизмов контроля за собранными доминантами рынка средствами.

В частности, документом предусматривается изменение подходов по проведению публичных слушаний и ежегодных отчетов монополистов, а также проведение публичных слушаний по уведомлениям доминантов по электроснабжению. “Также законопроектом предусматривается возможность, а в будущем - требование по предоставлению заявок монополистов в электронном формате”, - продолжил глава агентства.

При этом, по его сведениям, предлагается введение системы общественного мониторинга на всех уровнях утверждения тарифов, в том числе - при рассмотрении отчетов по исполнению тарифной сметы и инвестиционной программы. “В настоящее время законопроект проходит согласование в государственных органах и в ближайшее время будет внесен в правительство. Это наша приоритетная задача. Кроме того, под эгидой Министерства экономики и бюджетного планирования разрабатывается долгосрочная программа по тарифной политике до 2030 года”, - добавил Мурат ОСПАНОВ. Эту законодательную инициативу агентства поддержал вице-премьер Бахыт Султанов, участвовавший в коллегии.

“Очень важно больше работать с населением, выслушивать замечания, обсуждать с ними нормы, объяснять причины повышения тарифов, куда конкретно и на какие цели эти средства уйдут, поскольку в конечном итоге это деньги конечных получателей услуг”, - заявил г-н СУЛТАНОВ, подводя итоги коллегии. И подчеркнул, что эту работу необходимо проводить с участием ассоциаций и других заинтересованных организаций, в частности с Национальной палатой предпринимателей. “Я абсолютно поддерживаю то, что с участием НПП надо обеспечить тщательную оценку реализации программы. Очень важно обеспечить и региональный аспект обсуждения, диалога и максимально поднимать и обсуждать все предложения”, - заметил он.

И подчеркнул необходимость обеспечить в этом году своевременное внесение в мажилис парламента законопроекта об изменениях и дополнениях в некоторые законодательные акты по вопросам естественных монополий, о котором выше говорил глава АРЕМ. “Если есть какие-то необходимые меры, для того чтобы своевременно внести этот законопроект в парламент, мы готовы посодействовать в этом”, - заверил г-н Султанов. И охарактеризовал итоги работы регулятора монопольных рынков в прошлом году как “положительные”. Говоря об этих итогах, председатель АРЕМ, в частности, сообщил, что потребителям тепловой энергии в Казахстане по итогам отопительного сезона 2012 - 2013 годов было возвращено свыше Т498 млн путем перерасчета платы за тепло в результате изменения температуры наружного воздуха.

“Полностью исключены посредники на рынке электроэнергии, на энергоснабжающие организации наложено Т2,2 млрд штрафов за нарушение законодательства об электроэнергетике”, - добавил он. Одновременно, по словам председателя АРЕМ, для эффективной реализации поставленных задач агентством усилен контроль за монополистами. “Так, за прошлый год в целях недопущения нарушений прав потребителей внесено 1198 предписаний, общая сумма по административным штрафам и предписаниям составляет Т3,3 млрд”, - уточнил Мурат Оспанов. В целях контроля за использованием средств, предусмотренных тарифной сметой, с начала года агентством в целях компенсации убытков, причиненных потребителям, введены временные компенсирующие тарифы 185 субъектам. Общая сумма возврата потребителям ранее выплаченных ими средств при этом составила около Т2,8 млрд. Помимо этого, запросы монополистов на повышение тарифов в 2013 году сокращены более чем на Т175 млрд. По словам главы агентства, субъектами-доминантами было подано 129 уведомлений на повышение тарифов, по 55 уведомлениям, что составляет 43%, вынесен запрет на повышение цен, в том числе по 22 заявкам тарифы снижены.