В целом, подводя итоги 2012 года, министр охраны окружающей среды Нурлан КАППАРОВ констатировал: экологическая ситуация в Казахстане улучшилась. Так, фактический объем выбросов и сбросов загрязняющих веществ снизился по сравнению с 2011 годом на 1,3% и на 1,7% соответственно. Эти результаты, по словам министра, достигнуты “как за счет реализации природоохранных мероприятий, так и за счет внедрения предприятиями экологически чистых технологий”.

Головной болью остается проблема отходов. Хотя в 2012 году удалось даже перевыполнить план по утилизации - 244 млн тонн против 140 млн тонн отходов, тем не менее избавиться от мусорных свалок пока не удается. В стране уже накоплено более миллиарда тонн отходов производства и потребления, причем темпы утилизации не поспевают за темпами накопления. Только твердых бытовых отходов (ТБО) ежегодно накапливается порядка 4-5 млн тонн, а утилизируется лишь 5%.

Решить проблему может отлаженная сфера переработки мусора, которая во всем мире считается очень выгодной экономически. Однако в нашей стране, заметил вице-премьер Бакытжан САГИНТАЕВ, пока что бизнес особого интереса к “мусорному рынку” не проявляет. Впрочем, во многом этому способствует и отсутствие условий - хотя бы для раздельного сбора мусора.

- Я как обыватель где-то готов несколько ведер дома поставить - на пластик, бумагу и другое, - заметил вице-премьер. - Но когда выйду во двор, куда я это буду выбрасывать?

Продвижению этого вопроса во многом может поспособствовать переход к “зеленой экономике” - хотя бы потому, что переработка мусора - это не только бизнес, но и охрана окружающей среды от загрязнений. Переход на экологические технологии позволит и снизить нагрузку на ресурсную базу за счет устранения дефицита воды, восстановления земельных ресурсов, повышения энергоэффективности и ресурсосбережения в промышленности и в сельском хозяйстве.

Стратегию этого перехода МООС активно разрабатывает, привлекая к этому процессу и международных специалистов. По словам советника министра Айнур КУАТОВОЙ, выделен целый ряд причин, диктующих необходимость модернизации экономики именно с “зеленым” уклоном. Так, только реализация мер по повышению энергоэффективности может привести к экономии $6-10 млрд к 2030 году и к уменьшению потребности в генерирующих мощностях, равных 7 ГВт, сопоставимому с размером инвестиций в $17-22 млрд (это примерно 15-20% всех мощностей в 2030 году или 5-6 электростанций на озере Балхаш).

Не стоит забывать, что нагрузка на ресурсную базу влечет существенные потери для экономики. К примеру, деградация природных ресурсов может стоить экономике порядка $6-7 млрд к 2030 году. “Уже сегодня неэффективное управление земельными ресурсами, преобладание монокультурных хозяйств и ограниченное применение удобрений сделало примерно 50% сельхозземель практически непригодными к использованию, что привело к падению урожайности пшеницы на 36% за последние 20 лет и может привести к дальнейшему снижению экспортного потенциала сельхозиндустрии на $1,5 млрд”, - заметила советник. А недостаток системности в управлении водными ресурсами и увеличивающийся спрос на воду со стороны промышленности может привести к дефициту в 13 млрд кубометров в 2030 году, для восстановления которого может потребоваться еще $2-3 млрд.

Г-жа Куатова напомнила о печальной судьбе Аральского моря, потерявшего буквально за 40 лет 90% своих вод. “Экспертная группа Маккинзи попробовала спроектировать судьбу другого бесценного для Казахстана природного резервуара - озера Балхаш - и вот что получила: сценарий ускоренного развития Китая и Казахстана, по данным Глобальной информационной базы данных Программы ООН по окружающей среде, позволяет предположить, что Балхаш к 2045 году может потерять до 86% своих водных запасов, что обернется для Казахстана экологической катастрофой невиданного масштаба”, - констатировала она.

При этом не стоит забывать, что приток воды из соседних стран снижается на 2-3% ежегодно, и такая тенденция, по оценкам экспертов, сохранится до 2030 года. Есть ожидания, что спрос на воду в Китае и Узбекистане, являющихся основными поставщиками воды для Казахстана, к 2030 году резко вырастет, что приведет к резкому снижению объема воды в наших озерах и реках.

Достаточно сложной остается и ситуация в энергетическом секторе. По данным экспертов, на его косвенные субсидии только в 2011 году было направлено порядка 12% доходов госбюджета. Доля Казахстана в мировом объеме субсидий, выделяемых на ископаемое топливо, согласно оценке Международного энергетического агентства, в 2011 году составила примерно $520 млрд, или около 1,2% от общемирового объема. “Это очень большая величина, и со временем постепенно, при сохранении положительной динамики роста экономики нужно будет искать решения для сокращения субсидий в энергосектор”, - отметила г-жа Куатова.

У Казахстана есть все необходимое для решения этих проблем. Для развития возобновляемых источников энергии условия и вовсе исключительные. “Вопрос лишь в правильном вложении инвестиций для создания ресурсоэффективной экономики будущего”, - заметила советник, подчеркнув при этом, что, согласно международным оценкам, две трети инвестиций в “зеленые” проекты окупаются с точки зрения государства за пять лет. Рентабельность инвестиций в меры по повышению энергоэффективности составляет около 50%, срок окупаемости - 2 года.

Для построения устойчивой модели казахстанской “зеленой” экономики эксперты предлагают создать план в несколько этапов. На первом - с 2013-го по 2019 год, обозначенном как период оптимизации исходного состояния, в сфере водных ресурсов предполагается решить проблемы, связанные с существующим уровнем водопользования для удовлетворения нужд регионов, в которых наиболее высока угроза дефицита воды. В сфере энергетики следует оптимизировать угольные электростанции и снизить локальный уровень загрязнения, а также максимально повысить энергоэффективность. В сельском хозяйстве ориентир делается на запуск проектов по восстановлению плодородия почв и управлению структурой посевных площадей в зависимости от видов сельскохозяйственных культур.

Следующий период - с 2020-го по 2030 год - не менее масштабный. Предстоит создать высокоэффективную систему управления водными ресурсами на уровне бассейнов и оптимизировать системы водоснабжения. В энергетической сфере - увеличить использование газовой генерации в дополнение к угольной и исследовать возможности по хранению углекислого газа, а также оптимизацировать энергопользование и развить технологии хранения энергии. Сельское хозяйство за этот период должно переориентироваться на направления, в которых обеспечивается получение самой высокой стоимости, с учетом ограниченности природных ресурсов. В секторе переработки отходов предусматривается строительство инфраструктуры для их утилизации.

Результатом же должно стать светлое и “зеленое” будущее.

- Горизонт третий - жизнь в эпоху “зеленой” экономики: страна полностью обеспечена водными ресурсами. В полной мере задействован потенциал ресурсов для получения ветровой и солнечной энергии с использованием газовой инфраструктуры. Сельское хозяйство превратилось в отрасль, обеспечивающую в долгосрочной перспективе высокий уровень доходов благодаря созданию новых ценных производств. В Казахстане построены экономика и промышленность с многооборотным использованием предметов потребления, - представила перспективы г-жа Куатова.