Напомним, что разговоры о введении запрета на импорт росийских ГСМ начались после коллегии Министерства нефти и газа в понедельник прошлой недели (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы). В ходе нее глава ведомства сообщил, что Казахстан намерен увеличивать толлинговую переработку собственной нефти на китайских НПЗ, а также предложил разрешить логистическую проблему по перевалке полученных нефтепродуктов за счет строительства нефтепродуктопровода между КНР и РК. Буквально на следующий день газета “КоммерсантЪ” написала, что МНГ РК планирует ограничить или вовсе запретить ввоз в Казахстан российских ГСМ, заявив, что имеет на руках два проекта постановления правительства, один из которых предполагает частичные ограничения, а второй якобы полный запрет на экспорт из России.
“Запрета, понятно, не будет, мы заинтересованы в поставках российских нефтепродуктов, - подчеркнул на брифинге г-н МЫНБАЕВ. - Касательно того, станем мы контролировать такие поставки или нет - будет решаться после ратификации той методики, которая была подписана в сентябре прошлого года в Павлодаре. В соответствии с ней сфера поставок нефтепродуктов из Российской Федерации железнодорожным транспортом подлежит регулировке... Скорее всего, нет, но такая возможность предоставляется”. При этом министр особо подчеркнул, что это положение методики обсуждалось и в настоящий момент “подписано и российской стороной, и казахстанской”.
Что касается возможности тотального запрета на ввоз ГСМ из России, то глава МНГ посоветовал журналистам самим поразмышлять над вопросом, существует ли у казахстанского правительства “такая техническая и правовая возможность” при фактически открытых, без таможенного контроля, границах с соседней страной.
При этом он вновь высказался за необходимость выравнивания цен на нефтепродукты в Казахстане и России. На вопрос о том, будут ли пересмотрены в этом месяце предельные розничные цены на регулируемые виды ГСМ, г-н Мынбаев ответил отрицательно, поскольку февраль “уже идет”. “Насчет марта посмотрим - какое будет принято решение, не знаю, но я этот вопрос (о выравнивании цен на ГСМ с Россией. - Прим. авт.) ставил всегда, - подчеркнул глава МНГ. - У нас с Россией единое экономическое пространство, нет таможни, границ, поэтому цены должны быть сопоставимы. Когда разрыв доходит до 40 процентов, возникает угроза вывоза ГСМ в Россию, что, собственно, и происходит. Цены в Казахстане останутся ниже, но не на 40 процентов”, - добавил он.
По его оценке, этот ценовой разрыв может составлять “порядка 10-15%, может быть, 18% по разным видам нефтепродуктов”. “Здесь надо, сказав “А”, сказать и “Б” - либо, если мы хотим держать радикально более низкий уровень цен, тогда должны быть и механизмы контроля, проще говоря - границы. Если их нет, то цены должны быть сопоставимыми - я не говорю “одинаковыми”, потому что такова наша акцизная политика, но в районе 15%”, - добавил г-н Мынбаев.
Он также отметил, что предстоящая реконструкция трех крупных казахстанских НПЗ не должна привести к возникновению на рынке Казахстана дефицита ГСМ, так как “при этом заводы не будут остановлены, схема реконструкции предполагает параллельный текущий режим работы”.
Кроме того, министр заявил, что считает нецелесообразной передислокацию центрального офиса нацкомпании “Разведка Добыча “КазМунайГаз” в Актау из Астаны. “Решения о переезде, я так понимаю, принято не было. Если говорить о позиции министерства как профильного, то мы считаем, что это, скорее всего, нецелесообразно, - сказал он. - Во-первых, у РД созданы там дочерние компании в виде юридических лиц, в том числе “Эмбамунайгаз” и “Озеньмунайгаз”. И у них есть вся полнота полномочий по принимаемым решениям на местах, в том числе по закупкам, развитию, модернизации и так далее. Второе - в состав РД входят активы, которые располагаются не только в Мангистауской области, но и в Кызылординской, Актюбинской, и я не уверен, что ими управлять из Актау легче, чем из Астаны”.
На брифинге также стало известно, что долю “Коноко Филлипс” в блоке “Н” в объеме 24,5% Казахстан приобрел за $32 млн, вопрос же приобретения доли этой же компании в проекте по разработке месторождения Кашаган, по словам г-на Мынбаева, продолжает обсуждаться. “Казахстан долю “Коноко Филлипс” в Кашагане еще не купил, во всяком случае межведомственная комиссия продолжает работу. Время для принятия решения у нас есть. Если говорить о цене, по которой собиралась приобретать индийская национальная компания - это $5 млрд, - заметил он. - Министерство нефти и газа является рабочим органом этой комиссии, то есть готовит все входящие документы, оформляет протокольные решения. С точки зрения голосования, МНГ имеет равное право голоса со всеми другими членами комиссии”.
Министр проинформировал также, что отмена моратория на разработку месторождений углеводородов коснется только тех активов, которые расположены на суше. “По мораторию - если он будет отменен, то на так называемые он-шорные территории, то есть не на акваторию Каспийского и Аральского морей, - пояснил он. - По суше последние 5 лет такие тендеры не проводились, хотя в 2010 году принят новый Закон “О недрах и недропользовании”, который процедуру предоставления прав недропользования делает максимально прозрачной и, я бы сказал, приближает к аукционной системе. Отмена моратория связана с бюджетными поступлениями и прежде всего с вложениями в геологоразведку, которые на суше не столь значительны, и это вопрос, который должен решаться”.
Оксана КОНОНЕНКО,Астана