- Это нас тревожит, - заявила г-жа НАЗАРБАЕВА. - Мы не против внешнего управляющего, но мы против того, чтобы наши средства работали на экономику чужих стран.

Напомнив, что буквально “на наших глазах рухнули столпы западной финансовой системы”, депутат заметила: “Зачем подергать такому риску наши пенсионные деньги? Они должны быть инвестированы в казахстанские крупные инфраструктурные проекты под гарантию государства”.

Вместе с тем, говоря о работе накопительной пенсионной системы, г-жа Назарбаева высказала мнение, что главным ее бичом стал неэффективный менеджмент НПФ. В качестве примера она привела инвестирование пенсионных накоплений в инфраструктурный проект - строительство железной дороги Шар - Усть-Каменогорск. “Деньги потрачены, а проект толком не работает. Железная дорога сейчас находится во временной эксплуатации, не построены пристанционные вокзалы, нет технического обслуживания, государственная комиссия не проведена. Объект действует примерно на 70%. Проект был спланирован и просчитан неправильно. Деньги вкладчиков, как говорится, вылетели в трубу, и теперь государство, то есть мы с вами, работающие граждане, будем расплачиваться за бездарный менеджмент фонда”, - посетовала депутат.

По ее мнению, при создании единого фонда необходимо учесть негативные уроки прошлых лет, при этом разработкой составляющих должно заниматься Министерство труда и социальной защиты населения. Должна быть обеспечена прозрачность принимаемых решений и процессов, регламентирована работа менеджмента с тем, чтобы он зависел от качественного и конечного результата. Необходимо также обозначить “четкие условия, при которых фонд может заниматься инвестиционной деятельностью, главным из которых должна являться гарантия государства”.

Впрочем, темой коллегии были не только перспективы создания ЕНПФ, а потому г-жа Назарбаева в своем выступлении подробно остановилась на каждом проблемном аспекте социальной сферы. Так, по ее словам, парламентарии поддерживают идею Нацбанка об обязательных профессиональных взносах для работников вредных производств, что “значительно облегчило бы жизнь всем”.

А вот проблемы другой категории пенсионеров - вышедших на пенсию до 1998 года, по мнению депутатов, все-таки необходимо решить государству.

- Переходный период 1990-х годов сыграл роковую роль в их судьбе. Что им делать, как им жить на Т28 тысяч при такой инфляции? Мы предлагаем серьезно заняться этой проблемой, создать совместную комиссию для выработки решений, - предложила г-жа Назарбаева.

В своем выступлении она то и дело подчеркивала: обеспечить достойную жизнь казахстанцам - это главная задача государства. Дабы пожелание “чтоб ты жил на одну пенсию” не звучало как проклятие.

Вместе с тем мажилисвумен констатировала: чем больше государство предоставляет социальной помощи гражданам, тем больше увеличивается круг людей, которые желают жить на госиждивении. “Недавно на коллегии Минкультуры и информации мы говорили о том, что нужно, чтобы музыканты, играющие на духовых инструментах, и балерины выходили на пенсию в 40 лет. После этого сразу возник вопрос: а почему вокалисты не могут выйти в 40 лет? - привела она пример. - И так до бесконечности - дети войны, дети тыла, потом пойдут внуки детей тыла, внуки детей войны... Граждане, а кто ж работать будет?”

Министр труда Серик АБДЕНОВ со своей стороны подчеркнул, что социальные выплаты будут выплачиваться только с учетом реальной нужды. По его словам, план мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества инвалидов до 2018 года предусматривает переход к новой концепции, основанной на создании для лиц с ограниченными возможностями “доступной среды”. Адресная социальная помощь будет преобразована и будет выплачиваться гражданам “с учетом их реальной потребности и внедрения системы “взаимных обязательств”. “Трудоспособные представители малообеспеченного и социально уязвимого населения получат в таком случае реальную возможность повышения качества жизни на основе развития и применения трудового потенциала. Механизмом усиления трудовой мотивации и вовлечения в рынок труда данных категорий населения станет контрактная система, предусматривающая оказание активной поддержки - при условии обязательного участия в программах профессиональной подготовки и переподготовки, поиска работы и трудоустройства”, - отметил министр.

При этом размер выплат будет увеличиваться: расчеты пособий основываются на прожиточном минимуме, а его размер планируется пересмотреть в сторону увеличения. Планируется повысить и порог правомочности на получение адресной социальной помощи - с 40% от прожиточного минимума до 60% к 2015 году и до 100% к 2020 году.

Министерством разработан проект новой модели оплаты труда, внедрение которой, по слова г-на Абденова, “уменьшит разрыв в уровнях оплаты труда работников частного и государственного сектора”, “будет способствовать дальнейшему повышению престижа гражданской службы и в конечном итоге содействовать улучшению качества представляемых государственных услуг населению”.

Уже в марте текущего года будет представлена и новая концепция социального развития страны. Как отметил вице-премьер Ербол ОРЫНБАЕВ, первый вариант проекта будет предложен и к обсуждению общественностью, с тем чтобы уже в мае с учетом пожеланий и замечаний правительство могло принять итоговый, отвечающий интересам населения документ, который фактически определит основной формат социальной политики в стране на ближайшие 10 лет. Г-н Орынбаев подчеркнул, что акцент в концепции делается на внедрении системы качественных социальных стандартов, создании эффективной модели социальных трудовых отношений на основе партнерства государства, частного сектора и профсоюзов. При этом будут развиваться различные формы занятости, стимулы для продуктивного поведения граждан и искоренение иждивенчества.