По словам руководителя АЗК, базовые услуги аэропортов в Казахстане относятся к сфере естественных монополий и рынков, на которых введено государственное регулирование цен. “Чрезмерное регулирование их деятельности привело к тому, что из 21 воздушной гавани нерентабельными в настоящее время являются 12, - констатировал г-н КУАНДЫКОВ. - В связи с чем предлагаем снять ограничение на предоставление аэропортами услуг, приносящих доход”. В частности, агентство считает целесообразным снять ограничения, согласно которым данные предприятия имеют право получать доходы от непрофильной деятельности в пределах не более 5 процентов, а также вывести пять аэропортовских услуг из перечня услуг естественных монополий. “Также предлагается исключение отрасли гражданской авиации из регулируемых рынков, пересмотр тарифов аэропортов на регулируемые услуги, по которым они получают убытки”, - добавил чиновник.

Однако с этой идеей не согласился экс-глава Агентства по регулированию естественных монополий, являющийся сейчас министром по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Нурлан Алдабергенов. Он считает, что для введения послаблений авиакомпании должны повысить уровень конкуренции между собой, прежде всего - в ценовом сегменте. “Возьмем рейс Астана - Новосибирск, где цена билета Т27 тысяч, такое же расстояние у рейса Москва - Минск, а стоимость в пересчете на тенге - Т15 тысяч, - привел пример г-н АЛДАБЕРГЕНОВ. - Это говорит о том, что мы перед авиаторами должны ставить задачу конкурентоспособности, чтобы они представили планы развития, которые нужно отработать в отраслевом министерстве”. При этом представитель ЕЭК фактически прямо обвинил казахстанские авиакомпании в ценовом сговоре, заявив, что они “между собой согласовывают цены”. “Мы должны решить этот вопрос, это задача на текущий год. Надо постоянно подстегивать, подталкивать наших авиаторов с тем, чтобы они не только снижали цены, но и развивали услуги”, - заметил он.

Как было объявлено далее на коллегии, АЗК совместно с Министерством здравоохранения готовит предложение правительству по введению в Казахстане механизма государственного регулирования цен на лекарственные средства. Г-н Куандыков сообщил, что по итогам анализа состояния конкурентной среды на рынке фармацевтической и медицинской отраслей его ведомством был выявлен ряд проблем, влияющих на развитие конкуренции. “К ним относятся отсутствие четких критериев определения взаимозаменяемости лекарственных средств, наличие отдельных случаев некорректного взаимодействия врачебного сообщества с фармацевтическими компаниями, присутствие большого числа оптовиков-посредников и неразвитой конкуренции в сельской местности”, - отметил глава агентства. Для решения выявленных проблем, главной из которых является необоснованное завышение цен на лекарственные средства и большое количество посредников, и предлагается ввести госрегулирование цен на лекарства.

Г-н Куандыков также сообщил, что АЗК и Генеральная прокуратура выявили, что энергогенерирующие предприятия республики большую часть средств, полученных от повышения своих тарифов, направили не на модернизацию своих активов, а на совершенно другие цели. “Во-первых, эти деньги пошли на выплату дивидендов своим учредителям - это более Т2 млрд, - сказал он. - При этом на мероприятия, связанные с модернизацией энергоактивов, было затрачено всего Т24,9 млн. Во-вторых, это расходы, не связанные с производством электроэнергии, такие как проведение празднично-культурных мероприятий и различные членские взносы”.

Кроме того, по его словам, антимонопольщики провели расследования в отношении субъектов, предоставляющих услуги технического осмотра авто, и выявили, что при различных затратах наблюдается поддержание тарифов на одном уровне. “Решением правления агентства по данным фактам вынесены соответствующие предписания”, - добавил чиновник.

В целом, по его данным, АЗК в 2012 году взыскало в бюджет с нарушителей антимонопольного законодательства штрафов на сумму Т1 млрд 305,8 млн, что в сравнении с 2011 годом больше на 49,8% (Т871,6 млн соответственно). При этом в 2012 году самые крупные штрафы за нарушение норм антимонопольного законодательства выплатили: “КазМунайГаз” - Т438 млн, АО “АЭС Усть-Каменогорская ГЭС” - Т174,5 млн, ТОО “Кар-Тел” - Т155 млн, ТОО “Шыгысэнерготрейд” - Т97 млн и ТОО “Алтын дан” - около Т14 млн.

В свою очередь председательствовавший на коллегии вице-премьер Кайрат Келимбетов для дальнейшей активизации работы агентства поручил его руководству и Министерству экономики и бюджетного планирования разработать пакет предложений по совершенствованию антимонопольной политики и деятельности антимонопольного органа. “Самому АЗК до 1 июля 2013 года внести в правительство информацию по выработке новой системы защиты прав потребителей, - продолжил г-н КЕЛИМБЕТОВ. - Необходимо также активизировать работу по пресечению нарушений антимонопольного законодательства, по анализу товарных рынков, защите прав потребителей, по взаимодействию с Евразийской экономической комиссией”. “Потому что то законодательство, которое примем, будет нашим общим законодательством”, - заметил он, имея в виду разработку нового модельного для Единого экономического пространства закона “О конкуренции”.