“И еще условие - приоритет будет отдаваться проектам малого и среднего бизнеса, создаваемым в рамках реализации госпрограмм индустриально-инновационного развития, модернизации ЖКХ, “Ак булак” и других”, - добавил г-н ШУКЕЕВ. По его оценке, это новшество позволит создать дополнительные возможности для развития малого и среднего бизнеса путем совместной реализации инвестпроектов, в том числе сетевых на базе крупных, якорных проектов дочерних предприятий фонда, а также заключения долгосрочных контрактов на покупку готовой продукции. В 2012 году в такие совместные проекты через “Самрук-Казына Инвест” планируется инвестировать около Т30 млрд, до 2015 года эти инвестиции составят около Т150 млрд.

Возвращаясь к опыту создания компаниями группы фонда новых производств, глава ФНБ напомнил, что “дочки” “Самрука” в 2009-2011 годах создали 17 новых производств, в которые было инвестировано более Т51 млрд. “В результате этого, в течение трех лет организации фонда за счет собственных усилий и при поддержке бизнеса сумели сократить объем закупок товаров иностранного производства на 3,5 тысячи наименований”, - отметил г-н Шукеев. В ближайшие же три года планируется введение в промышленную эксплуатацию еще 44 производств с участием компаний фонда, среди которых особое место отводится железнодорожной продукции: по словам вице-президента АО “Национальная компания “Казахстан темир жолы” Ерика СУЛТАНОВА, КТЖ рассчитывает довести уровень локализации (местного производства комплектующих деталей) на двух локомотивосборочных заводах страны до более чем 50% к 2015 году.

Речь идет как об уже работающем сборочном производстве в Астане, где производятся тепловозы, так и о планирующемся к открытию в этом году заводу по выпуску электровозов. “Локомотивосборочным заводом в Астане по технологии американской компании “Дженерал Электрик” уже выпущено более 140 локомотивов, в рамках заключенного контракта осуществляется поставка шести локомотивов в Таджикистан, заключены меморандумы с предприятиями России, Прибалтики и Белоруссии на поставку более 100 локомотивов. В настоящее время казахстанские локомотивы проходят сертификационные испытания в России и в Эстонии”, - пояснил он. Завод по сборке электровозов, по его словам, планируется открыть в этом году совместно с французской компанией “Альстом” и российским предприятием “Трансмашхолдинг”. Его ежегодная мощность составит 50 электровозов.

“Пятнадцать казахстанских производителей рассматривают возможность производства 250 наименований комплектующих для этого электровоза, при этом тяговые двигатели для него будут производиться на атбасарском заводе “Байтерек”, - подчеркнул представитель КТЖ. Помимо этого, КТЖ рассматривает вопрос запуска рельсосплавочного производства мощностью 500 тысяч тонн в год в 2014 году. В этом же году КТЖ планирует запустить проект по производству крупного вагонного литья по немецко-японской технологии. По сведениям г-на Султанова, мощность этого завода составит 4 тысячи вагоно-комплектов в год.

Председатель же правления “Самрук-Казына” также сообщил, что фондом завершена подготовка новой редакции правил закупок товаров, работ и услуг. “В новой редакции правил основной акцент сделан на долгосрочное сотрудничество между отечественными товаропроизводителями и компаниями фонда, а также на стимулирование открытия новых производств”, - подчеркнул Умирзак Шукеев. В качестве принципиального нововведения он отметил такую норму, как обязательное заключение долгосрочных договоров с отечественными товаропроизводителями, предусматривающих организацию новых производств, что позволит компаниям фонда заключать долгосрочные договора с предприятиями на перспективу. Увеличение срока действия договора при этом составляет до 10 лет.

“Таким образом, отечественные товаропроизводители смогут получить гарантированный долговременный заказ на поставку своей продукции, - прокомментировал глава ФНБ. - Кроме того, произведено существенное увеличение контрольных функций фонда в части приостановки заключения договоров, пересмотра и отмены итогов закупок, в фонде создается комиссия по рассмотрению жалоб по вопросам закупок, ее полномочиями будет предусмотрено право пересмотра или отмены итогов закупок в случае подтверждения фактов нарушений норм правил”, - заключил г-н Шукеев.

В свою очередь, заместитель председателя правления национальной экономической палаты Союз “Атамекен” Бауржан БАЙМУХАНОВ выступил с предложением о создании специального информационно-аналитического портала, где наряду с широким спектром услуг и поддержки предпринимателей будет присутствовать “черный список” национальных компаний-заказчиков, участвующих в государственных закупках.

“К сожалению, и среди заказчиков есть, и среди нацкомпаний  выявляются факты неоплаты, неподтверждения - если это будет в апелляции доказано, то имена ответственных за это также будут показаны  в  реестре”, - пояснил он. В конечном же счете упомянутый электронный ресурс, создание которого “Атамекен” готов взять на себя, должен превратиться, по его словам, в электронную торговую площадку в сфере госзакупок. “Создаваемая нами система должна содержать следующие модули: аналитический модуль, модули спроса и предложения, электронной торговой площадки, которая является только одним из компонентов этой целостной системы, централизованного хранилища данных, единой системы справочников и модуль helр desk, который в автоматизированном режиме сможет уже реагировать на апелляционный процесс”, - уточнил он.

Бауржан Баймуханов также предложил создать при “Атамекене” независимую структуру, которая возьмет на себя обязанности единого оператора государственных закупок. “У нас сейчас мониторингом госзакупок и казсодержания занимаются четыре различных института, не координирующие действия между собой ввиду того, что к каждому институту применяются свои классификаторы и реестры, кроме того, отсутствует единый каталог отечественных производителей и потребителей, что делает невозможным оценку емкости рынка и, соответственно, планирование и прогнозирование рынков производимых и потребляемых товаров и услуг, - констатировал он. - В январе этого года главой государства была поставлена задача по созданию единого оператора госзакупок с целостной информационной системой цен на товары и услуги. В рамках поставленной задачи уже подготовлены предложения Министерству финансов, они уже отданы правительству, идет активное обсуждение с бизнес-сообществом. Мы считаем, что спасение утопающих -  дело рук самих утопающих, поэтому оптимальным выбором считаем создание независимой структуры и предлагаем Союз “Атамекен” в качестве оператора такой структуры, который и создавался с целью поддержки и развития отечественного предпринимателя”, - заключил он. По словам г-на Шукеева, эти предложения будут рассмотрены правлением “Самрук-Казына” с последующим вынесением их на уровень правительства.