Г-н Есимов подчеркнул, что, хотя эта проблема затрагивает не только южную столицу, по мегаполису она ударит больнее всего. “В Алматы зарегистрировано более 5,8 тыс. компаний, подлежащих перелицензированию, из которых новые лицензии за два с половиной месяца до истечения срока получили только 11, - утверждает аким. - Ну, нашли мы 1000 компаний, которые не действуют, а еще более 4000 работают. За оставшийся срок, естественно, 4,8 тыс. предприятий лицензии получить не успеют, а с 1 августа их деятельность должна остановиться”.

Г-н Шацкий на заседании “Атамекена” достаточно подробно рассказал, откуда взялась проблема с переоформлением лицензий. Он напомнил, что в прошлом году, в соответствии с внесением изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам разрешительных процедур, в июле была введена качественно новая система лицензирования строительной отрасли. “В ней очень много плюсов, поскольку ограничивается доступ на строительный  рынок непрофессиональных организаций, убирается ежегодное утверждение лицензирования, которое было проблематичным для всех строителей страны. В общем, все правильно, если бы не одно “но”: с 1 февраля 2012 года по 1 августа 2012-го все строительные, проектные организации обязаны переоформить свои лицензии, - сказал руководитель ассоциации.

При этом, по его утверждению, когда наступило 1 февраля и стройорганизации “дружной толпой пошли переоформлять свои лицензии, перед ними закрылись двери”, потому что не было принято постановление об утверждении квалификационных требований, которые вступили в силу только с марта. “Но и здесь переоформление не началось, потому что на сегодняшний день не утверждены даже все формы документов для переоформления лицензий, не утвержден стандарт госуслуги - выдачи лицензий и переоформление лицензий на строительно-монтажные работы”, - сказал он.

В результате, по словам г-на Шацкого, из шести месяцев, отведенных на переоформление законом, предпринимателям по факту осталось два с половиной, при этом переоформлены на сегодня единицы - около 1 % из 20 тысяч подлежащих этой процедуре по республике. “Основная масса лицензий не получила, и за два месяца при нашей системе переоформить примерно 20 тысяч организаций невозможно”, - уверен он.

В связи с этим ассоциация обратилась к парламентариям с просьбой продлить срок переоформления до 1 января 2013 года, а к Агентству по делам строительства и ЖКХ - с предложением подключить к проведению переоформления его территориальные подразделения. “Мы полагаем, что эта работа должна идти на местах, потому что могут возникать какие-то вопросы на практике, агентство не знает все организации, а так легче проверить, выехать на место - что за предприятие, достойно ли оно получить допуск на объект”, - пояснил г-н Шацкий.

Он заметил, что на сегодня “даже те единицы, которые лицензии получили, под вопросом - завтра прокуратура, поскольку не узаконены все документы, их может отменить”. “Когда же наступит 1 августа, все предприятия будут привлечены к крупной административной ответственности, поскольку нельзя вести строительство, не имея лицензии”, - спрогнозировал он своеобразный “судный день” для строителей.

Представлявший в “Атамекене” АДСиЖКХ начальник управления лицензирования АГДС Сергей БОЧАРОВ затруднился ответить на вопрос, почему правительство так и не смогло подготовить всю необходимую нормативно-правовую базу вовремя. “Агентство своевременно, еще 25 октября, внесло проект квалификационных требований в правительство, а в августе он был вывешен на сайте для обсуждения”, - уверял г-н Бочаров.

В то же время он указал, что в настоящее время передать функции органа-лицензиара на места не представляется возможным, поскольку “законодательством определено, что таковым является агентство. Сейчас все лицензии идут через портал е-лицензирование: принято решение, в соответствии с требованием правительства, перейти исключительно на электронное лицензирование с размещением всех лицензий непосредственно на сайте”. “Для того, чтобы наши территориальные подразделения участвовали в процедуре переоформления, им было предоставлено право самим рассматривать заявления и готовить заключения, на основе которых непосредственно в агентстве будут выноситься решения о присвоении той или иной категории, о выдаче или отказе в выдаче лицензии. И на сегодня им уже рассмотрены более 1000 заявлений. До 30 июля имеющиеся на руках лицензии никто у вас не отменит, никто не ограничивает в правах”, - утверждал чиновник.

Председатель правления НЭРК “Союз “Атамекен” Аблай МЫРЗАХМЕТОВ после заслушивания обеих сторон предложил создать рабочую группу с привлечением сотрудников прокуратуры для выработки согласительной позиции по этому вопросу.

Примерно такую же точку зрения высказал во вторник и глава Кабмина, поручивший своему первому заместителю Серику Ахметову рассмотреть вопрос переноса сроков переоформления лицензий стройкомпаний. “Так, на слух, вы вроде правильно говорите, а по сути сядем и разберемся”, - пообещал г-н МАСИМОВ, обращаясь к акиму Алматы.