Напомним, этим документом устраняется целый ряд противоречий, на которые в свое время указал правительству Конституционный совет. В частности, закрепляются правовые механизмы, исключающие конфликт между выполняемой адвокатами конституционно значимой миссией и вводимой для них законом обязанностью по информированию уполномоченного органа о сомнительных финансовых сделках своего клиента.
Также поправками устанавливается исчерпывающий перечень оснований, наличие которых делает возможным ограничение права личных вкладов и сбережений, а также обеспечение гарантий истребования, получения и использования таких сведений в условиях, исключающих их неправомерное разглашение.
Изменяются и пороговые значения операций, подлежащих финансовому мониторингу. Так, предусматривается увеличение размеров пороговых сумм в отношении следующих операций: платежи и переводы денег, осуществляемые клиентом в пользу другого лица на безвозмездной основе, - с Т2 млн до Т6 млн; приобретение, продажа, ввоз в РК либо вывоз из РК культурных ценностей - с Т7 млн до Т30 млн; получение или предоставление имущества по договору финансового лизинга с Т7 млн до Т30 млн; сделки с недвижимым и иным имуществом, подлежащие обязательной государственной регистрации, - с Т45 млн до Т150 млн.
Еще одна принципиальная норма - законопроектом вводится административная ответственность для торговых и обслуживающих организаций, обязанных принимать платежи с использованием платежных карточек, за отсутствие у них специального оборудования для приема безналичных платежей.
Это положение законопроекта и вызвало интерес сенаторов. Жумабек ТУРЕГЕЛЬДИНОВ поинтересовался: какова цена вопроса? В какую сумму для владельцев торговых предприятий обойдется установка POC-терминала. А главное - как быть с торговыми точками в сельской местности и отдаленных районах, где высокоскоростной связи попросту нет.
- Сам аппарат стоит от 100 до 200 долларов,- сообщил депутатам вице-министр финансов Руслан ДАЛЕНОВ, напомнив: - Это не новая норма, она действует с 1999 года. Кто должен устанавливать? Торговые организации. Когда они это должны делать? У нас уже была ответственность за отказ в приеме, потому что граждане, свыше миллиона человек, имеют банковские карты и, естественно, имеют право на то, чтобы магазины их обслуживали по этим картам. Теперь вводится новая ответственность за отсутствие терминала. Это будет касаться лишь торговых организаций, вводится с 1 января следующего года. Причем дается отсрочка на целый год для субъектов, находящихся на специальном налоговом режиме. Более того, в законе напрямую прописано - в местах, где отсутствует телекоммуникационная связь, такая норма не будет применяться.
В итоге сенаторы одобрили законопроект в первом чтении. Но, поскольку сомнения и замечания у них все же нашлись, не исключено, что при работе над документом во втором чтении они внесут в него ряд своих корректив.
Среди сенаторов, оглашавших депутатские запросы, вновь “отличился” Гани КАСЫМОВ. Он обратился к Премьер-Министру с требованием решить вопрос по созданию в стране общественного телевидения и учредить должность вице-премьера по идеологии.
- Что это такое: в правительстве нет тех, кто будет этими вопросами заниматься?! - возмущался сенатор.- Потом получается, что мы целые телеканалы продаем зарубежным организациям, финансовым олигархическим группам. Это же идеология, это вопрос национальной, духовной, нравственной, культурной, идеологической безопасности!
Что касается общественного телевидения, то, по мнению депутата, именно сейчас, когда нет “никаких противодействующих сил, его надо создать, чтобы НПО, общественные объединения, партии и депутаты там высказывались на все темы”. В том, что высказываться необходимо, г-н Касымов убежден. Тем более что сегодня у депутатов, на его взгляд, практически нет возможности высказаться в СМИ так, как они хотят.
- В последнее время многие депутаты, которые выступали по различным темам в парламенте, в том числе по вопросам идеологии и нравственности, постоянно подвергаются в СМИ обструкции и остракизму,- посетовал сенатор.- Это неправильная ситуация. Почему? Потому что депутатский корпус должен реагировать на явления в обществе. Получилось так, что у нас есть оперное искусство, театральное искусство, но нет театральных критиков, нет музыковедов, нет тех, кто может ориентировать общество на те или другие ценности, моральные и культурные. И остаются депутаты.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,Астана