“Я думаю, что до конца дня сегодня решат, это (необходимые объемы ГСМ. - прим. авт.) будет в наличии, - сказал глава правительства. - С другой стороны, мы не может заставлять продавать ГСМ вне рынка, поскольку есть определенные законы рыночной экономики: если ты заставляешь продавать вне рынка, то потом эта компания банкротится. Здесь мы должны находить баланс между всеми этими вопросами, и мы его найдем, к концу дня ситуация кардинально поменяется”, - пообещал он. К концу дня ситуация с продажей некоторых видов ГСМ в ряде регионов республики по талонам и с завышенными ценами на отдельные виды подпадающих под госрегулирование “социальных” видов бензина не изменилось, зато в субботу АЗК разразилось пресс-релизом, в котором признало ситуацию на внутреннем рынке ГСМ ненормальной.
“В настоящее время агентством анализируется деятельность ряда субъектов рынка розничной реализации ГСМ, повысивших цены на него, на предмет установления признаков антиконкурентных согласованных действий, а также установления признаков злоупотребления доминирующим положением по ограничению производства либо реализации ГСМ, - говорится в субботнем сообщении АЗК. - Предварительные итоги анализа показывают, что экономически обоснованных причин для повышения розничных цен на ГСМ отдельными субъектами рынка не имеется. Кроме того, на рынке розничной реализации дизельного топлива наблюдаются факты искусственного сдерживания и ограничения реализации дизельного топлива за наличный расчет, при этом реализация осуществляется только по талонам (город Алматы и Восточно-Казахстанская область), что является нарушением антимонопольного законодательства”, - констатируют в агентстве.
При этом в пресс-службе АЗК напоминают, что подобные действия на рынке ГСМ со стороны его реализаторов уже имели место в 2009 и в 2010 годах - и тогда виновные в согласованном установлении и поддержании цен и в необоснованном сокращении объема реализации ГСМ, в том числе его реализации по талонам, были оштрафованы. “Однако сегодняшняя ситуация на рынке ГСМ показывает, что не для всех субъектов данного рынка ранее наложенные санкции антимонопольного органа послужили уроком. В этой связи агентством будут применены к нарушителям более жесткие меры антимонопольного реагирования”, - подчеркивается в сообщении агентства. Какие именно, озвучил в понедельник г-н Алимкулов.
По его словам, в настоящее время проверки проходят более чем в семидесяти компаниях, торгующих ГСМ, практически во всех регионах страны: для стабилизации ситуации правлением АЗК одобрено предложение о начале процедуры расследования нарушений межрегиональными инспекциями агентства антимонопольного законодательства по данным фактам. Тем, чья вина в необоснованном повышении цен и создании искусственного дефицита по отдельным видам нефтепродуктов будет доказана, грозят штрафы в размере до 20% от выручки. А если в ходе расследования и в суде будет доказано, что они своими действиями нанесли крупный ущерб другим субъектам рынка, то руководящим работникам таких компаний грозит лишение свободы на срок до семи лет.
Одновременно АЗК уже возбудило административные дела в отношении ТОО “Refinery Company RT”, подчиняющегося национальной компании “КазМунайГаз”, и “Гелиос” за нарушение правил конкуренции на внутреннем рынке. По версии агентства, эти компании заключили антиконкурентные соглашения по купле-продаже сжиженного углеводородного газа (СУВГ), согласно которым “предусмотрена реализация ТОО “Refinery Company RT” 100 % объема СУВГ ТОО “Гелиос”. При этом ТОО “Refinery Company RT” в силу положений соглашения не могло осуществлять реализацию газа другим потенциальным покупателям - прямым конкурентам ТОО “Гелиос”, а также потребителям, приобретающим СУВГ для собственных нужд.
“Данные действия привели к ограничению конкуренции на товарном рынке и нарушению законных прав потребителей”, - считают в АЗК: в результате этих действий ТОО “Гелиос” получило незаконное преимущество в предпринимательской деятельности по покупке газа у ТОО “Refinery Company RT” в качестве единственного покупателя. “Принимая во внимание, что решение о заключении указанных соглашений было принято АО “Национальная компания КазМунайГаз”, в группу лиц которого входит ТОО “Refinery Company RT”, правлением агентства по итогам данного расследования принято решение о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении АО “Национальная компания КазМунайГаз” и ТОО “Гелиос”, - отмечается в сообщении, распространенном в субботу.
Василий ИВАНОВ,
Астана
