Напомним, что программа “Производительность-2020” предусматривает целую линейку инструментов поддержки своих участников со стороны государства. Среди них, в частности, наличествуют оплата части затрат участнику программы за разработку или экспертизу комплексного плана инвестиционного проекта в размере 50%, но не более Т7,5 млн, предоставление долгосрочного лизингового финансирования по ставке вознаграждения не выше 7,5% при стоимости предмета лизинга свыше Т150 млн, привлечение квалифицированных проектных и инжиниринговых организаций, предоставление инновационных грантов, привлечение высококвалифицированных зарубежных специалистов и внедрение современных управленческих и производственных технологий.
Однако на все эти направления в 2011 году правительство предполагает выделить Т34,9 млрд, или около $200 млн, что, по оценке г-на Кажыкена, недостаточно. “Вопрос финансирования - саме узкое место данной программы, - сказал президент КИРИ. - На повышение производительности до конца 2014 года, по нашим оценкам, потребуется от $7 млрд до $8 млрд - и это по самым скромным оценкам”, - подчеркнул он. По его мнению, бюджет едва ли сможет выделить такие средства, поэтому разработчикам программы следует “уходить от бюджетного финансирования”.
“Надо думать о создании института финансовой инфраструктуры, мы над этим вопросом думаем совместно с Европейским банком реконструкции и развития, у нас есть партнер Ernst & Young, с ними мы обсуждаем вопрос создания такой инфраструктуры, - заявил глава КИРИ. - Думаю, что к концу октября - началу ноября внесем конкретные предложения, как двигаться, где брать источники, что он из себя будет представлять”, - отметил он. Напомнив при этом, что у ЕБРР есть опыт реализации в Казахстане инфраструктурных проектов, связанный с модернизацией и строительством новых линий электропередач и автомобильных дорог, который мог бы быть использован и при работе с предприятиями обрабатывающего сектора.
Что до участия в таких проектах казахстанских финансовых институтов, то глава КИРИ считает необходимым для этого условием перестройку работы самих банков - участников финансовой системы страны. “Я высказываю не только свое личное мнение, а мнение экспертов в этой сфере, - сказал он. - Финансовая система нуждается в серьезных изменениях, в упрощении, скорее всего. Многие вопросы по финансированию, которые можно оперативно решить в течение двух недель - одного месяца, решаются месяцами и даже годами. Даже в этом отношении нет гибкости”, - констатировал г-н Кажыкен.
В итоге, по его мнению, до конца года участниками программы “Производительность-2020” могут стать около 50 компаний. “Это ровно столько, на сколько хватит денег”, - пояснил он. При этом остальные предприятия, которые хотели бы стать участниками “Производительности” (по словам президента КИРИ, на сегодняшний день обозначили свой интерес к программе 113 компаний), могут влиться в нее в следующем году.
К тому времени в нее, возможно, будет внесен ряд изменений - по словам г-на Кажыкена, КИРИ уже готовит свои предложения по “нестыковкам техническим, по финансированию, по отношениям с администратором программы, по возмещению затрат консалтинговых компаний”. Еще одно предложение, которое КИРИ готово лоббировать перед Кабмином, поступило от АО “БРК - Лизинг”. “Многие предприниматели, компании хотят получить лизинговое финансирование - по нашим оценкам, это будет больше 90% заявок. Но сейчас получается, что компания приобретает новое оборудование, естественно, нужно провести работы по наладке, монтажу, обучению персонала: по программе эти этапы разделены, а “БРК - лизинг” предлагает оказывать эти услуги в одном пакете, - пояснил Мейрам Кажыкен. - Это очень хорошее предложение, и мы его обдумываем. И, скорей всего, будем вносить предложение, чтобы эти инновации были приняты”, - добавил он.
Василий ИВАНОВ,
Астана
