Программа, разработанная по поручению Президента Назарбаева, нацелена, по словам главы финпола, на повышение эффективности противодействия коррупции. Главное антикоррупционное ведомство страны видит основной ресурс повышения эффективности в вовлечении в борьбу с коррупцией всего гражданского общества. По заявлению г-на Кожамжарова, для решения этой задачи будут использованы новые технологии, интернет-ресурсы, мобильная связь, различные формы социсследований, семинаров и тренингов с привлечением СМИ и общественных институтов.

“Отдельным приоритетом программы является снижение уровня теневой экономики, которая является питательной средой для коррупции”, - подчеркнул глава финпола. Свою роль в этом должен сыграть и переход на всеобщее декларирование доходов, а также сокращение наличного оборота. К числу приоритетных направлений программы отнесено совершенствование антикоррупционной и правовой базы, снижение административных барьеров в национальном законодательстве.

“Значительную часть государственных услуг планируется перевести в электронный формат, в том числе выдачу лицензий, разрешений”, - пояснил г-н Кожамжаров. По его словам, программа также предполагает разработку механизмов поощрения и защиты гражданских сообщений о фактах коррупции, а также привлечение к ответственности руководителей государственных органов за коррупционные действия их подчиненных.

Финпол намерен для формирования благоприятного бизнес-климата в стране декриминализовать ряд экономических преступлений путем увеличения пороговых значений наступления уголовной ответственности. Одновременно штрафы по этим пороговым значениям также будут увеличены, но при этом новая антикоррупционная программа предполагает исключение лишения свободы за экономические преступления в случае добровольного возмещения причиненного ущерба, ограничивая наказание административными мерами, то есть штрафными санкциями. “Это исключит экономическую мотивацию совершения преступлений и обеспечит необходимые условия для ведения добросовестного предпринимательства”, - полагает председатель АБЭКП.

Еще одним приоритетом программы, по его словам, является укрепление международного сотрудничества в области противодействия коррупции, в связи с чем республика продолжит процедуры ратификации европейских конвенций об уголовной и гражданско-правовой ответственности за коррупцию.

Желание участвовать в реализации программы уже высказал Гражданский альянс Казахстана в лице ее вице-президента Шолпан АЙТЕКЕНОВОЙ. “Документ включает в себя ключевые задачи, реализация которых позволит снизить уровень коррупции и, соответственно, обеспечить соблюдение прав наших граждан. Особое внимание уделяется вовлечению общественности и институтов гражданского общества в антикоррупционную деятельность. Признавая необходимость объединения потенциала НПО и госорганов, Гражданский альянс готов принять самое активное участие в осуществлении данной программы”, - заявила она на заседании правительства.

В свою очередь Премьер-Министр Карим МАСИМОВ подчеркнул, что считает представленный финполом документ “очень важной и хорошей программой”. “Она учитывает не только возможности государства по противодействию коррупции, но, что немаловажно, развитие граждан-ского общества. Потому что без вовлечения его, населения, очень сложно бороться с коррупцией”, - отметил он. И обратился к руководству Министерства связи и информации, призвав для осуществления антикоррупционной программы обеспечить “развитие свободы слова, вовлечение средств массовой информации” в реагирование на факты коррупции.

“Внутри этого я бы на первое место поставил развитие Интернета, то, что мы сейчас делаем - это развитие блогов, вовлечение всех членов правительства, государственных органов, подразделений, для того чтобы граждане имели возможность напрямую информировать и реагировать на все эти факты”, - заключил г-н Масимов.

Василий Иванов,

Астана