"Участниками ее будут только те банки и компании-застройщики, которые пройдут контроль по новым требованиям и готовы принять на себя часть убытков, реализуя жилье по справедливой цене",- уточнил он.

По словам главы Кабмина, данная программа будет действовать "только в отношении незавершенных объектов жилстроительства", в основном в Алматы и в Астане, с момента официального утверждения правительством плана стабилизационных действий и до 31 декабря 2009 года. "То есть войти в нее можно только до конца следующего года",- пояснил он.

Оператором программы выступает Фонд национального благосостояния (ФНБ) "СамрукКазына", который получит на реализацию ипотечной программы $3 млрд из Нацфонда, и $2 млрд планируется привлечь от пенсионных фондов путем выпуска ипотечных облигаций. Фонд откроет кредитную линию БВУ на 15 лет "по льготной ставке". В свою очередь, банки будут выдавать новым заемщикам ипотечные кредиты по ставке на уровне ставки рефинансирования Национального банка (в настоящий момент - 10,5%) на 15 лет с правом досрочного погашения.

Часть выделяемых средств БВУ должны будут направить на понижение ставок по ранее выданным ипотечным кредитам. "Новая ставка не должна превышать 10,5-12,5%. Эта мера коснется только той категории покупателей квартир, чье жилье не превышает по площади 120 квадратных метров и является единственным местом проживания",- пояснил г-н Масимов.

Кроме того, национальные компании и акционерные общества с государственным участием будут приобретать на рынках Астаны и Алматы новое жилье "по справедливой стоимости". Как стало понятно позже из обсуждения с нуротановцами, правительство считает "справедливой" ценой для квартир в Астане 700-800 долларов за "квадрат", а в Алматы - 1000 долларов.

Еще одной мерой по поддержке рынка недвижимости, озвученной Премьером, является внесение изменений в действующие программы развития жилищного строительства. В частности, акиматам будет предоставлено право выкупать у застройщиков квартиры в завершенных объектах и в объектах с высокой степенью готовности "по контролируемой цене".

"Это позволит ускорить реализацию Государственной жилищной программы и существенно облегчить приобретение качественного жилья",- заявил глава правительства.

По его информации, еще Т15 млрд будут направлены на строительство арендного жилья, что даст возможность ввести в эксплуатацию дополнительно 265 тыс. кв.м арендного жилья.

Все объекты, построенные в рамках госпрограмм, будут реализовываться через систему жилищных строительных сбережений. "Это позволит предоставлять государственным служащим, работникам бюджетной сферы и молодым семьям предварительные жилищные займы по процентной ставке, не превышающей 4% годовых, и облегчить приобретение жилья",- уверен Премьер-Министр.

Присутствовавший на встрече глава Ассоциации застройщиков Казахстана Айдын РАХИМБАЕВ попросил привлечь строительные компании к работе по определению "справедливой цены" приобретаемых квадратных метров и других параметров "недвижимостной" части антикризисной программы правительства.

"Мы считаем, что цена не может быть установлена единой, она должна определяться законами рынка и быть диверсифицированной. Недвижимость может совсем ничего не стоить, а может стоить, как сейчас, по себестоимости... Возможно, глава государства неправильно информирован о ценах на недвижимость... Те средства, которые выделяются - $3 млрд - должны быть использованы целенаправленно и предметно... Профессиональные строители правильнее посчитают стоимость программы, и может оказаться, что для спасения отрасли нужно меньше, чем $3 млрд. Надо решать не только проблемы дольщиков, но и многотысячных коллективов строительных компаний, которые сегодня терпят убытки",- заявил г-н Рахимбаев.

Разъясняя планы по развитию инфраструктуры и диверсификации экономики, Премьер сообщил, что для повышения инвестиционной привлекательности электроэнергетической отрасли и ее модернизации правительство "со следующего года на срок не менее 7 лет зафиксирует максимальные предельные тарифы по группам энергопроизводящих организаций".

"Они будут разбиты по годам и будут ежегодно корректироваться с учетом инфляции за предыдущий год. Для развития электросетевых активов предусматривается включение в тарифы инвестиционной составляющей. Также планируется полностью отменить плату за подключение к электросетям. Дополнительно будет реализован комплекс мер по энергосбережению и использованию возобновляемых источников энергии",- рассказал г-н Масимов.

Для финансирования инвестиционных и инфраструктурных проектов намечается привлечь средства пенсионных фондов. Для этого Фондом стрессовых активов будет обеспечен выпуск долговых ценных бумаг с инвестиционным рейтингом. При этом Премьер-Министр поспешил заверить, что правительство гарантирует все пенсионные выплаты. "Мы введем постоянный мониторинг выплат гражданам из пенсионных фондов и обеспечим компенсацию разницы между размером пенсионных взносов с учетом инфляции и фактическими накоплениями на момент выхода на пенсию. Необходимые средства в бюджете страны предусмотрены, имеются в наличии и будут потрачены по назначению",- пообещал он.

Как пояснила в кулуарах встречи председатель АФН Елена БАХМУТОВА, от НПФ планируется привлечь примерно $6 млрд. "Понятно, что мы рассчитываем эту цифру на сегодняшний день. Нужно учесть то, что у нас каждый месяц увеличиваются пенсионные взносы и куда-то эти средства надо размещать... Агентство не будет устанавливать минимальные лимиты, которые фонды должны вложить в инвестиционные инструменты. Полагаю, что это должно быть инвестиционным решением самих НПФ и их управляющих компаний. Единственное условие - чтобы эти бумаги были надлежащего качества",- проинформировала она.

Г-н Масимов также подчеркнул, что антикризисная программа не отменяет ранее запланированных бюджетом социальных программ: "Ни одно сокращение не коснется расходов на социальные нужды и поддержку уязвимых слоев населения".

В частности, расходы республиканского бюджета на выплату пенсий и пособий возрастут к 2012 году почти до Т1 трлн с нынешних Т555 млрд. В рамках 3-летнего бюджета в 2009 и 2010 годах будут увеличены размеры пенсий, заработной платы бюджетникам и стипендии - на 25%. Кроме того, ежегодно будут увеличиваться на 9% размеры государственных социальных пособий и специальных госпособий. С 2010 года также будут повышены до 50 МРП размеры единовременных пособий на рождение четвертого и более ребенка и в 2,5 раза - ежемесячные пособия по уходу за ребенком по достижении им одного года.

Прочие параметры бюджета скорректированы. При этом сокращены неприоритетные расходы, а финансирование части программ перенесено на более поздние сроки. Доходы на 2009 год уточнены с учетом снижения мировой цены на нефть до 40 долларов за баррель.

"Данная мера - вынужденная, но не чрезвычайная. Свои бюджетные параметры пересмотрели все крупнейшие экономики мира. Мы прошли этот этап коррекции без потрясений, так как первоначальный бюджет был более реалистичен, чем у многих других стран, с прогнозом на мировую цену на нефть в 60 долларов за баррель. Вместе с тем этот шаг важен, поскольку обеспечивает фискальную устойчивость государства в ближайшем будущем и позволит жить по средствам",- заявил г-н Масимов.

В целом антикризисный план он назвал адекватным происходящим в мире процессам. "Этот план позволит нам не допустить, как это случилось в некоторых странах, резкого ухудшения ситуации, даст возможность Казахстану пережить мировой кризис с обновленной и более конкурентоспособной экономикой",- подчеркнул глава правительства.

По его словам, всего на реализацию мероприятий в рамках данного плана будет направлено не менее Т2,2 трлн (20% ВВП страны) не только государственных средств, но и из других источников.

Представители партийного актива "Нур Отана" в целом поддержали антикризисный проект Кабмина, призвав лишь уделять особое внимание целевому использованию средств.

Также в кулуарах глава АФН сообщила о предварительных результатах переговоров с акционерами еще двух крупных банков, которым правительство готово было протянуть руку помощи в виде допкапитала. По ее словам, вероятнее всего, бюджету не придется выделять на это средства.

"Я пока не могу сказать об окончательном решении, мы еще ведем переговоры, но на сегодняшний день по АТФБанку, скорее всего, мы удовлетворимся теми мерами, которые принимают акционеры, а по банку ЦентрКредит еще рассматриваем такую возможность. Потому что крупные акционеры попросили чуть больше времени, чтобы определиться",- пояснила г-жа Бахмутова.

По ее сведениям, ранее руководство АТФБ заявляло, что "у них в этом году докапитализация составит $40 млн, а у банка ЦентрКредит - $150 млн". "Кроме того, мы принимаем во внимание, что за спиной у этих банков стоят крупные надежные акционеры и полагаем, что нет необходимости тратить на докапитализацию государственные деньги, тем более что такая возможность есть у самих акционеров",- резюмировала глава АФН.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана