Так, представляя проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам продовольственной безопасности", глава Минсельхоза отметил, что в настоящее время "возникает объективная необходимость в рассмотрении продовольственной безопасности в контексте национальной безопасности, тем самым придав особую значимость и приоритетность данному вопросу". В связи с этим предлагается в Законе "О национальной безопасности" ввести понятие "продовольственная безопасность", а в перечень национальных интересов включить устойчивое развитие отечественного агропромышленного комплекса для сохранения продовольственной независимости государства.

Законопроект также предусматривает, что "в целях обеспечения продовольственной безопасности будут формироваться, помимо государственных ресурсов зерна, ресурсы других социально значимых сельскохозяйственных продуктов". При этом допускается закуп продовольствия на внешних рынках. Это, по мнению г-на Куришбаева, позволит "оказывать регулирующее воздействие на рынок по продовольственным товарам, не производимым в республике либо производимым в малых объемах".

- Принятие проекта закона позволит усовершенствовать законодательство по вопросам обеспечения продовольственной безопасности, повысить устойчивость конъюнктуры агропродовольственного рынка страны, - подытожил министр.

Представляя положения законопроекта "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам регулирования зернового рынка и государственной поддержки отдельных направлений агропромышленного комплекса", глава МСХ отметил, что он направлен в первую очередь на стабилизацию и регулирование внутреннего рынка, сдерживание инфляционных процессов. Положениями законопроекта предусматривается законодательное закрепление механизмов формирования и использования государственных, в том числе стабилизационных ресурсов зерна. При этом впервые на законодательном уровне вводится понятие стабилизационных ресурсов зерна.

Вводятся и нормы, направленные на повышение достоверности мониторинга и учета зерна. В частности, предполагается расширение функций зерновых инспекторов в части усиления контроля за наличием зерна у участников зернового рынка путем проведения проверок фактического наличия и качества зерна у всех участников. Кроме того, местные исполнительные органы предлагается наделить полномочиями по контролю за исполнением производителями зерна обязанности по формированию госресурсов зерна и целевым использованием зерноперерабатывающими предприятиями зерна государственных ресурсов, а также установления квоты поставки зерна в госресурсы для каждого сельхозтоваропроизводителя

Для производителей и экспортеров вводится обязанность по формированию государственных ресурсов. Определение размеров поставок зерна в госресурсы включено в компетенцию правительства. При этом вводится норма, согласно которой главным условием выделения субсидий сельхозтоваропроизводителям станет предоставление последними достоверной статотчетности и участие в формировании государственных ресурсов зерна. Кроме того, предлагается законодательно закрепить норму о государственной поддержке из местных бюджетов зерноперерабатывающих предприятий путем кредитования или частичного возмещения стоимости приобретаемого ими зерна государственных ресурсов в целях регулирования внутреннего рынка.

- Принятие данного закона обеспечит защиту внутреннего рынка, стабилизацию цен на зерно, муку и хлеб в регионах, достоверность информации о наличии и расходовании зерна, неприменение мер, ограничивающих или запрещающих экспорт зерна, - заключил г-н Куришбаев.

Положительную оценку данным законопроектам дали все члены правительства. Оба документа были одобрены членами Кабмина единогласно и направлены на рассмотрение парламента.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана