“Вопросы кооперации в сельском хозяйстве мы давно обсуждаем, структура нашей отрасли сложилась как мелкотоварная, в ней очень большая доля личных подворных хозяйств, крестьянских хозяйств. Но все надо экономически обоснованно просмотреть, мы уже эту работу ведем”, - сказал председатель правления НПП “Атамекен” Абылай МЫРЗАХМЕТОВ в ходе подписания меморандума. Отмечается, что до конца 2016 года будет создано 4 пилотных кооператива, среди которых - по овощам и картофелю в Алматинской области, по молоку - в Жамбылской, по масличным культурам - в Северо-Казахстанской и по мясу - в Актюбинской. Кроме того, будет проводиться полномасштабная разъяснительная работа в регионах о принципах и преимуществах кооперации.
“Анализ показал, почему не двигалась кооперация. Было очень много законов, было очень много поручений, что нужно кооперировать, укрупнять, объединять фермеров, но воз оставался на том же месте. Фермеры отторгали эти инициативы, каждый занимался, по сути, натуральным хозяйством. Почему не шли на объединение? Первое, это избыточное нормативно-правовое регулирование - 5 законов регулировали кооперацию. Другая проблема - это отсутствие возможности распределения прибыли в сельскохозяйственных кооперативах, а в-третьих - ограниченная возможность применения специального налогового режима, недоступность субсидий и льготного кредитования для сельских кооперативов, водопользователей и сельскохозяйственных товариществ”, - сказал, в свою очередь, министр сельского хозяйства Асылжан МАМЫТБЕКОВ. Среди других причин, по его словам, были непрозрачность деятельности кооперативов, отсутствие доверия друг к другу, риски мошенничества. Соответственно, все эти факторы, по мнению министра, вызывали отторжение у крестьян. Исходя из этих проблем, вместо 5 различных законов был принят и утвержден один - “О сельскохозяйственной кооперации”.
По данным Министерства сельского хозяйства, в Казахстане зарегистрирован 1481 сельский потребительский кооператив, 489 сельских потребительских кооперативов водопользователей, 43 сельскохозяйственных товарищества, 1843 производственных кооператива в области АПК, что составляет менее 2% от общего количества сельхозформирований.
“В план мероприятий вошли семинары, которые будут проведены для заместителей акимов районов по сельскому хозяйству. Мы должны разъяснить, что есть очень много форм кооперации и стимулирующих факторов. Потому что есть очень большая проблема доведения информации до людей. Мы видим, что бизнес не прочувствовал изменений. Например, мы встречались с директором семипалатинского кожевенного комбината, он жаловался, что не может купить сырье, оно скупается нелегалами, с которыми сложно конкурировать. То есть он абсолютно не знает изменений, которые проведены на уровне закона. Это проблема местного исполнительного органа”, - пояснил г-н Мамытбеков.
Он добавил, что одним из главных пунктов подписанного плана является создание образцовых типовых кооперативов в каждой из подотраслей сельского хозяйства. Один из них, в Меркенском районе Жамбылской области, будет состоять из 15 фермерских хозяйств, занимающихся производством молока. “Они будут кооперироваться в переработке и сбыте своей продукции. Сейчас они вынуждены свою продукцию сдавать на ближайший завод, там диктуют невыгодные для них цены. Если молоко на прилавке стоит Т200, это значит, что фермеры были вынуждены продавать свою продукцию по Т60-70. Всю остальную маржу получали переработка и сбыт. Производитель зарабатывал на этом 5-10%, а некоторые работали в убыток”, - рассказал спикер. Министр также отметил, что в 61-м шаге Плана нации есть поручение по внедрению технологий, которые наработаны в таких “молочных” странах, как Дания и Новая Зеландия.
