Так, по сведениям представителя руководства агентства, в 22 казахстанских водоканалах зарплаты работников составляют от Т20 тысяч до Т50 тысяч, в 37 водоканалах - от Т50 тысяч до Т80 тысяч и всего лишь в 12 водоканалах в крупных городах - более Т100 тысяч. “У пяти городских водоканалов вообще нет средств на ремонт, шесть предприятий имеют на эти цели суммы до Т900 тысяч и 41 предприятие - от Т1 миллионов до 20 миллионов, при том что необходимо значительно больше средств”, - подчеркнул представитель АРЕМ. По его словам, реализацию проекта по созданию единого оператора агентство предлагает проводить поэтапно.
“Первыми в проект могут быть включены наиболее подготовленные коммунальные предприятия, это городские водоканалы, их 82, они могут быть объединены в группы. Затем они передаются в доверительное управление потенциальному инвестору с возможностью дальнейшей передачи в собственность с учетом соблюдения принципа “обмен инвестиций на активы”. Простыми словами: инвестор получает через некоторое время водоканалы в собственность только при условии вложения в этот период суммы инвестиций - во сколько были оценены активы”, - пояснил г-н Алпысбаев. По его мнению, при таком подходе минимизируются риски государства в части неполучения обещанных инвестиций, а также повышается заинтересованность самого потенциального инвестора в как можно более эффективном использовании вложенных средств.
“При положительном результате с водоканалами предлагается применить практику укрупнения для активного привлечения частного капитала в теплоснабжение”, - продолжил он. Позже, в интервью журналистам г-н Алпысбаев затруднился ответить на вопрос об организационной форме такого оператора. “Возможно, будет нацкомпания, возможно, на базе существующих эффективных нацкомпаний”, - предположил зампред агентства. Другой заместитель главы АРЕМ - Асылбек Дуйсебаев - сообщил на заседании, что в мае текущего года в парламент будет внесен законопроект, предусматривающий повышение прозрачности деятельности монополистов. “Законопроект мы планируем внести в парламент в мае текущего года, а программа по тарифной политике будет обсуждаться до конца этого года”, - сказал г-н ДУЙСЕБАЕВ.
Он пояснил, что целью программы является переход субъектов естественной монополии к стимулирующему регулированию. “Данные инициативы предусматривают в том числе повышение прозрачности, в частности, в закупках монополистов, - отметил зампред АРЕМ. - Сегодня по результатам анализа агентством выявлено, что, например, монополист в Жамбылской области покупает задвижку, произведенную в стране, по 45 тысяч тенге, такую же задвижку монополист в Кызылординской области покупает уже за 23 тысячи тенге.
Далее - соду каустическую кызылординский монополист закупает по 250 тенге за килограмм, а павлодарский - уже за 84 тенге за килограмм”, - отметил он. По его утверждению, действующее законодательство не позволяет АРЕМ принять меры по таким фактам явного завышения закупочных цен.
“В связи с этим мы предлагаем в законопроекте предусмотреть разработку систематизированного перечня по ценам на товары, работы, услуги, закупаемые монополистами”, - сказал г-н Дуйсебаев. Также законопроект предполагает исключить возможность для монополистов “создавать препятствия при подключении к сетям”. “Для этого мы предлагаем ввести дополнительные обязанности монополистов еже-квартально размещать на веб-сайте информацию о загруженности сетей и оборудования, наличии мощностей и пропускной способности сетей, - продолжил представитель АРЕМ. - Множество изменений в части прозрачности и усиления контроля, таких, как ответственность должностного лица, выведение проверок монополий из-под Закона “О госконтроле и надзоре”, согласование инвестпрограмм монополистов с местными исполнительными органами, сокращение количества корректировок тарифной сметы в течение года, объединение энергоснабжающих организаций и региональных энергосетевых компаний (РЭК), а также соблюдение структуры цены не были поддержаны госорганами и ассоциациями на этапе согласования законопроекта. И мы рассчитываем на поддержку со стороны депутатов по этим нормам при внесении проекта закона в парламент”, - заключил он.
