В среду Президент подписал указ "О роспуске мажилиса парламента Республики Казахстан третьего созыва и назначении внеочередных выборов депутатов мажилиса парламента Республики Казахстан". Тем самым уже в среду депутаты мажилиса завершили свою работу.
Как известно, депутаты обращались к главе государства с просьбой досрочно прекратить их полномочия, дабы не допустить приостановления демократических реформ в стране. Во второй половине среды Президент пришел в парламент - на заседание фракции партии "Нур Отан", где и объявил, что просьбу депутатов он удовлетворяет.
Несмотря на "отпускно-роспускные" настроения в парламенте, главный финансовый документ страны был принят достаточно быстро. Перерыв между первым и вторым чтениями составил лишь несколько часов, и за это время депутаты и правительство смогли найти удовлетворяющий всех компромисс.
- Совместной комиссией принято решение изыскать источники в расходной части бюджета в общей сумме Т22,7 млрд, из них за счет сокращения расходов по обслуживанию правительственного долга - на Т1,9 млрд, за счет уменьшения уставного капитала фонда устойчивого развития "Казына" - на Т10 млрд, а также предусмотреть увеличение доходной части бюджета на Т8,1 млрд, имея в виду, что это не налоговые поступления, - озвучил итог "договоренности" председатель совместной комиссии палат парламента мажилисмен Кенжегали САГАДИЕВ.
Вчера сенаторы провели свое пленарное заседание по новой Конституции - исполняя обязанности всего парламента. Однако отсутствие целой палаты никак не сказалось на темпах работы: все законы были приняты быстро и оперативно. Открывая заседание, спикер палаты Касым-Жомарт ТОКАЕВ отметил, что "пленарка" сената проходит "в исторический для страны судьбоносный момент, который открывает новый этап в развитии казахстанского общества", поскольку благодаря роспуску мажилиса фактически вступили в действие новые нормы Конституции, расширяющие, по всеобщему депутатскому убеждению, полномочия парламента. Отметив честность и смелость мажилисменов, самих попросивших о роспуске палаты, спикер подчеркнул, что для сената наступает ответственный момент, так как именно на эту палату теперь возлагается выполнение функций парламента.
В понедельник на совместном заседании депутаты парламента приняли во втором, окончательном чтении четыре пакета поправок в конституционные законы "О Президенте", "О правительстве", "О парламенте и статусе его депутатов", "О выборах".
Накануне роспуска мажилисмены работали "ударными темпами". В минувшую пятницу, 15 июня, сенат направил им ряд законопроектов со своими поправками, а уже в среду, 20 июня, на своем пленарном заседании мажилисмены без долгих размышлений согласились с внесенными сенаторами изменениями. Согласно законотворческой процедуре, документы являются принятыми парламентом.
Конституционный совет решил, что мажилис не вправе самостоятельно прекратить свои полномочия
В понедельник Конституционный совет вынес свой вердикт по обращению группы депутатов парламента. Напомним, что народных избранников интересовало, могут ли они осуществить самороспуск, с тем чтобы новые нормы Конституции, касающиеся парламента, вступили в действие. Посовещавшись в течение дня, в 18.00 Конституционный совет огласил свое решение:
- Единственным способом досрочного прекращения полномочий мажилиса парламента или парламента в целом, согласно Конституции, является его роспуск Президентом страны. Самороспуск невозможен, - заявил председатель КС Игорь РОГОВ, оглашая постановление. - Президент Республики Казахстан, согласно Конституции, вправе распустить парламент или мажилис после консультаций с председателями палат парламента и Премьер-Министром как по собственной инициативе, так и по обращению депутатов парламента.
В среду мажилисмены провели последнее пленарное заседание.
При этом они не проявили добросовестности в работе над законопроектами.
О предстоящем роспуске парламента депутаты знали заранее. Возможно, поэтому (а, может, в ожидании встречи с Президентом, назначенной на вторую половину среды) почти два десятка вопросов, включенных в повестку пленарного заседания, мажилисмены рассмотрели до 14.00. Дух роспуска витал над палатой с первых минут "пленарки". То ли с грустной самоиронией, то ли со злобной констатацией факта мажилисмены то и дело говорили: "Ничего, теперь сенат останется, он поправит".
По данным Отчета о целях развития тысячелетия в Казахстане, уровень заработной платы различается по регионам нашей республики почти в три раза. При этом и уровень цен в регионах с высокой заработной платой выше, чем в среднем по стране, примерно в 1,5 раза. Особенно это заметно в Атырауской и Мангистауской областях, где величина прожиточного минимума превышает республиканский уровень, в результате чего на 20-25% снижается и реальная заработная плата. В том же отчете показана большая дифференциация бедности по регионам. В Атырауской области уровень бедности составляет 29,1%, несмотря на самую высокую заработную плату и наибольшие объемы производства валового регионального продукта на душу населения, в то время как в Астане уровень бедности - 1,1%. А в Мангистауской области, несмотря на большие изменения в последние годы, почти половина населения сельской местности является бедной. В Кызылординской области в городской местности свыше одной пятой численности населения (21,4%) бедные. Таким образом, одним из факторов, обусловливающих бедность человека в Казахстане, является регион проживания. Как сообщил Панораме депутат мажилиса Серик ОСПАНОВ, им был инициирован и принят в работу парламентом законопроект "О внесении дополнения в Закон РК "О местном государственном управлении в Республике Казахстан", который позволит маслихатам устанавливать единую фиксированную сумму выплат для работников бюджетной сферы за счет средств местных бюджетов в регионах с высоким прожиточным минимумом.
К 4 июля будет сформирован первоначальный перечень проектов в рамках программы "30 корпоративных лидеров"
На селекторном совещании в правительстве рассматривался список инвестиционных проектов "в разрезе" по регионам. Каждый аким лично отчитывался перед главой правительства о том, какие именно проекты реализуются и готовятся к реализации в конкретном регионе и какие проекты областное начальство намерено представить для программы. Оператором по программе определен фонд устойчивого развития "Казына". Именно через контроль "Казыны" будут проходить все проекты, там же открыта "проектная копилка". В фонде уже создана специальная рабочая группа, состоящая из экспертов инвестиционных институтов развития, и работает постоянная горячая линия для консультаций.
Диверсификация экономики происходит слабо, признают аналитики.
Чиновники с ними согласны, но существенных шагов для изменения ситуации не предлагают.
В Астане прошел очередной форум по вопросам повышения конкурентоспособности отечественной экономики. Основной вывод, к которому пришли как государственные, так и независимые эксперты: несмотря на рост цифровых показателей экономики, качественного роста не происходит. Под качественным ростом понимается диверсификация.