В частности, законопроектом предусматривается возмещение части расходов, понесенных субъектами агропромышленного комплекса при инвестиционных вложениях, что позволит им частично покрывать свои расходы при создании новых или модернизации действующих производственных мощностей. Это направление господдержки, по мнению инициаторов законопроекта, положительным образом скажется на увеличении инвестиций в аграрном секторе и стимулировании развития приоритетных отраслей АПК путем снижения капиталоемкости и сокращения сроков окупаемости инвестиционных вложений. Депутаты законодательно закрепляют и такой вид поддержки, как субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственного сырья. С таким предложением неоднократно выступали и переработчики, объясняя, что из-за высокой закупочной цены у них происходит удорожание готовой продукции. Мажилисмены предложили на первом этапе субсидировать гарантированные закупочные цены на сырье для производства только некоторых видов продукции - сахарной свеклы для производства сахара, молока для глубокой переработки в сливочное масло, сыр и сухое молоко. “Эти виды продукции определены приоритетными в связи с тем, что они оказались наиболее уязвимыми с точки зрения обеспечения продовольственной безопасности страны”, - пояснил г-н Ким. И привел конкретный пример схемы такого субсидирования: “По примеру сахарной свеклы, если гарантированная закупочная цена где-то Т14,5 тысячи, то закупочная цена предприятия составляет порядка Т9,8 тысячи. Разница будет возмещаться из бюджета - это около Т4,7 тысячи”.
Также законопроектом предусматривается гарантирование и страхование займов сельхозтоваропроизводителей, что, по мнению авторов, будет способствовать расширению доступа субъектов АПК к финансированию.
Законопроектом предусмотрены нормы и по совершенствованию системы ветеринарной безопасности. Ужесточается административная ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил. В то же время предусматриваются новые формы поддержки сельских жителей в виде бесплатной выдачи изделий и атрибутов для проведения идентификации сельхозживотных, безвозмездной выдачи ветеринарных справок и паспортов (в настоящее время владельцы сельхозживотных покупают бланки для ветсправок), а также возмещение владельцам стоимости обезвреженных животных. “Наряду с этим упраздняется структура ветеринарных подразделений местных исполнительных органов на уровне города районного значения, поселка, села и сельского округа с передачей их функций государственным ветеринарным организациям, что положительно скажется на расширении сферы их деятельности, увеличении числа практикующих ветеринарных врачей на местах и усилении роли госветорганизаций в области ветеринарии”, - пояснил г-н Ким.
Депутат подчеркнул, что принятие законопроекта позволит создать правовую основу и обеспечить реализацию целого ряда совершенно новых инструментов государственной поддержки. В том числе основных направлений по развитию аграрного сектора страны, предусмотренных в отраслевой программе “Агробизнес-2020”. А также для повышения конкурентоспособности аграрного сектора в условиях предстоящего вступления Казахстана в ВТО, что в конечном итоге положительно скажется на состоянии продовольственной и эпизоотической безопасности страны и эффективности сельхозпроизводства в целом.
При этом реализация законопроекта потребует выделения дополнительных средств из республиканского бюджета. По словам г-на Кима, соответствующие суммы уже одобрены республиканской бюджетной комиссией. В частности, на новые инструменты государственной поддержки в течение семи лет планируется направить порядка Т334 млрд.
В ходе пленарного заседания мажилисмены также поддержали постановление Центральной избирательной комиссии о досрочном прекращении полномочий депутата Ергена Дошаева. Сам г-н Дошаев объяснил решение об отставке семейными обстоятельствами: “Мое решение о выходе из мажилиса было не спонтанным, мотивировано только семейными обстоятельствами. Вы знаете, что семейные ценности являются базовыми для всех нас. Поэтому прошу понять правильно мое решение”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана