Изначально идея повышения налогов на недвижимость возникла в результате оценок экспертов международных финансовых институтов, которые отметили беспрецедентность разницы в рыночной и оценочной стоимости недвижимости в Казахстане. Эти оценки экспертов и сейчас кажутся бесспорными, тем не менее когда г-жа КАРАГУСОВА и ее коллеги увидели предлагаемые коэффициенты налогообложения, то посчитали, что их единовременное введение стало бы слишком большим шоком для населения. В итоге было решено вводить повышение налогообложения поэтапно. Г-жа Карагусова также отметила, что депутатов практически сразу стало беспокоить, в какой степени под новое налогообложение попадут госслужащие, получившие квартиры с довольно большими площадями при довольно скромных зар-платах. Сердобольные мажилисмены интересовались даже у одного из разработчиков законопроекта не самого высокого ранга, а не попадет ли он сам под новое налогообложение, и выяснилось, что это практически попадание в точку, поскольку разработчик получил квартиру в рамках одной из госпрограмм и тратит значительную часть своей зарплаты на выплаты по кредиту. На вопрос, на что он собирается жить после повышения налогообложения, функционер, по словам г-жи Карагусовой, смог лишь пожать плечами. В итоге возобладал все же подход, согласно которому высокие ставки налогообложения применяются к действительно роскошному жилью. К удивлению председателя парламентского комитета, в реестре недвижимости практически не значатся дома-замки с площадями в тысячи и десятки тысяч квадратных метров, хотя в реальности они существуют, и это очевидно для всех. Депутаты также законодательно ограничили возможности местных маслихатов произвольно пересматривать оценочную стоимость и соответственно налогообложение недвижимости в течение года. Очевидно, такой путь использовался, когда возникали текущие проблемы с наполняемостью местных бюджетов.

По словам г-жи Карагусовой, парламентариям удалось добиться более “адресного” налогообложения и в том, что касается автомобилей. После того, как законопроект поступил в парламент, председатель комитета, не очень хорошо владеющая этой проблематикой, обсуждала волновавшую буквально всех тему с зятем, который очень интересуется автомобилями, и с сыновьями. Было понятно, что и новые автомобили с новым объемом двигателя могут быть очень дорогими и в то же время старые джипы при нынешнем состоянии автомобильных дорог не являются роскошью. Налоговики, однако, намерены до конца методологически определять налоговую стоимость автомобилей, не ориентируясь на объем двигателя. В результате было найдено выглядящее оптимальным решение, согласно которому новые ставки применяются только к ввозимым в Казахстан новым авто с большим объемом двигателей. Таким образом, для потребителей сохраняется свобода выбора и налогообложение не применяется по существу “задним числом”. Высокие ставки применяются к автомобилям с объемом двигателя свыше 6 тысяч кубических сантиметров. По таким авто отменены также все налоговые льготы для инвалидов и ветеранов, на которых такие “действительно роскошные машины” только регистрировались. В то же время льготы сохранены для автомобилей с объемом в 4 куба, где наличие роскоши не является таким уж очевидным. Г-жа Карагусова отметила, что на развитых рынках, например, в Европе, применяется очень сложная схема налогообложения автомобилей, по существу состоящая из трех этапов - определенных выплат при покупке, налогах, закладываемых в стоимости бензина, и регулярных выплат. В дальнейшем казахстанское законодательство, возможно, будет двигаться в эту сторону.

Парламентарии, по словам спикера, никоим образом не стали смягчать предложения правительства, связанные с ростом акцизов на алкоголь и табак. Акцизы на табак повысятся существенно в 2014 году, в 2015 будет определенная пауза, и новое повышение в 2016 году. При этом уровень акцизов будет соответствовать применяемому в Таможенном союзе.