- Законопроект предусматривает возложение на ТПП обязанности по выдаче сертификатов происхождения товара, который будет выдаваться заинтересованным лицам на бесплатной основе,- пояснил вице-министр.- Экспертиза определения страны происхождения товаров будет проводиться независимыми экспертами-аудиторами на основании порядка, установленного уполномоченным государственным органом. Деятельность экспертов-аудиторов будет осуществляться в конкурентной среде.
Г-н Косунов отметил, что в большинстве стран СНГ эти функции также возложены именно на ТПП. Аналогичная практика существует в Великобритании, Германии, Франции, Японии и других государствах. Причем, подчеркнул он, международный опыт свидетельствует о том, что "зарубежные государства с предпочтением относятся к сертификатам о происхождении товара тех стран, которые выдаются не госорганами, а торгово-промышленными палатами, поскольку последние более объективны при принятии своих решений".
С другой стороны, освобождение Комитета по техническому регулированию от лишней функции, позволит ему усилить работу по своим основным направлениям деятельности - совершенствованию государственной политики по внедрению систем менеджмента качества, соблюдению технических регламентов, повышению безопасности продукции.
При этом за Мининдустрии остается право контроля и мониторинга выдачи сертификатов. А допускаемые нарушения сразу же повлекут за собой административную ответственность - как для ТПП, так и для экспертов-аудиторов.
Уже в ходе презентации законопроекта стало очевидно, что единого мнения по этому вопросу у депутатов нет. Было озвучено предложение на конкурсной основе определить, кому передать эти функции - Торгово-промышленной палате или национальной экономической палате "Союз "Атамекен".
Мажилисмены выступали с прямо противополжными идеями - от отклонения законопроекта из-за его нецелесообразности и, напротив, скорейшего его принятия. Так, к примеру, Ержан РАХМЕТОВ убежден, что если Казахстан позиционирует себя как страну с рыночной экономикой, то надо последовать международному опыту и передать функции ТПП. А Виктор КИЯНСКИЙ напомнил коллеге, что в разных странах существуют различные подходы к этому вопросу.
Подискутировав между собой и с разработчиками, народные избранники договорились детально обсудить все положения документа в рамках рабочей группы, по итогам работы которой и будет принято решение.
И. С.,
Астана