Одновременно с этим Счетный комитет отмечает низкий уровень налоговой дисциплины: только при выборочных проверках установлено нарушений по доходам на общую сумму Т8,6 млрд. И это еще не все:

- К данной сумме мы можем прибавить выявленные Т12,6 млрд подписных бонусов на недропользование, которые не поступили в доход бюджета от победителей инвестиционных программ в 2005-2007 годах. Причиной тому явилось элементарное отсутствие координации деятельности налоговых комитетов и Министерства энергетики,- заявил г-н Оксикбаев.

Исполнение расходов республиканского бюджета и использование активов государства, "как и прежде, сопровождается освоением бюджетных средств не в полном объеме". Так, сумма неосвоенных средств составила Т26 млрд. Глава комитета отметил, что это "эквивалентно объему финансирования отдельных государственных и отраслевых программ". Также "практически закономерным" стало направление институтами развития, другими акционерными обществами с участием государства и отдельными госпредприятиями средств бюджета на депозиты БВУ (общая сумма - более Т50 млрд). Сохраняется и низкий уровень бюджетно-налоговой дисциплины "со значительным увеличением сумм неэффективных расходов". По данным г-на Оксикбаева, сумма выявленных нарушений по расходам составила Т77 млрд, по активам - Т13 млрд. Он отметил, что по сравнению с прошлым годом установленная сумма средств республиканского бюджета, использованных неэффективно, увеличилась более чем в два раза.

Счетным комитетом были выявлены факты нарушений, имеющих серьезные последствия и нанесших "значительный урон интересам бюджета".

- На госпакеты акций АО "Шульбинская ГЭС" не были начислены дивиденды в связи с убыточным финансовым результатом по итогам работы за ряд лет,- привел пример г-н Оксикбаев.- Причиной явилось то, что американской AES "Сантри Пауэрс Лимитед" не были соблюдены условия инвестиционной программы по развитию ГЭС. Ими предусмотрены вложения в основной капитал в размере $420 млн. Но фактически было инвестировано $89 млн, из которых иностранные инвестиции составили лишь $9,1 млн. Мы рекомендовали правительству расторгнуть договор с таким инвестором.

В список подобных нарушений также попал проект строительства станций биологической очистки сточных вод Семея, трансферты республиканского бюджета, выделенные Алматы и Алматинской области на сейсмоусиление объектов здравоохранения и образования на 2006 год и 9 месяцев 2007 года и ряд других.

Г-н Оксикбаев отметил необходимость усиления госфинконтроля. В частности, нужно наращивать потенциал самого Счетного комитета, для чего уже разработан проект закона, предусматривающий принципиально новые подходы к вопросам обеспечения независимости высшего органа финансового контроля. Также следует усиливать роль и функции ревизионных комиссий маслихатов. Кроме того, глава комитета считает целесообразным в каждом госоргане создать службы внутреннего контроля с установлением их прямой подчиненности первому руководителю. Это необходимо "в целях повышения эффективности использования бюджетных средств и активов государства, усиления ответственности администраторов бюджетных программ, снижения риска финансовых нарушений на стадии планирования и исполнения бюджета".