Говоря о социальной ответственности бизнеса, Президент признал, что "именно государство обеспечивает всеобщую доступность и общественно приемлемое качество важнейших социальных благ". "С каждым годом государство берет на свои плечи все больше социальных обязательств. Мы постоянно увеличиваем расходы на социальную сферу, боремся с бедностью и безработицей... С точки зрения социальной ответственности государство в основном прошло свою часть пути, в целом эффективно выполняет эту свою функцию. Теперь - очередь за бизнесом", - призвал Нурсултан Назарбаев предпринимателей. Власти, судя по всему, намерены стимулировать социальную ответственность бизнеса, т.к., по словам Президента, в современном мире "корпоративная социальная ответственность воспринимается не только как благотворительность, но и как эффективная деятельность, повышающая деловую репутацию и капитализацию компании": "Это добровольный вклад бизнеса в развитие общества, социальной, экономической и экологической сфер. Это осознанные инвестиции бизнеса в будущее". Нурсултан Назарбаев привел в пример страны Юго-Восточной Азии, где КСО регулируется государством: "Индонезия - первая страна в мире, которая приняла закон о корпоративной социальной ответственности для компаний, работающих в добывающих отраслях. Малайзия с сентября 2006 года ввела новые правила для всех компаний, зарегистрированных на фондовом рынке. А именно - отчитываться по проводимой ими политике корпоративной социальной ответственности. В Сингапуре принципы социальной ответственности бизнеса еще в 60-х годах стали закладываться в инвестиционную политику". По убеждению главы Казахстана, наша страна должна соответствовать данному тренду, в том числе через продвижение принципов Глобального договора ООН в сфере социально-трудовых отношений.
"При этом нужно стремиться к тому, чтобы, как и в развитых странах, социальная ответственность не мешала, а способствовала конкурентоспособности бизнеса... Чего же мы ждем сегодня от политики "социальной ответственности"? Прежде всего создания новых рабочих мест, гарантированного предоставления социального пакета работникам, соблюдения экологических норм", - подчеркнул Президент. Он призвал предпринимателей "укреплять в республике культуру социальной солидарности, систему нравственных ценностей развитого рыночного общества".
В то же время Нурсултан Назарбаев считает, что и работники должны проявлять социальную ответственность, активно участвуя в профсоюзном движении: "Призываю казахстанские профсоюзы в соответствии с новым трудовым законодательством взять на себя роль общественного контроля на предприятиях! Вы должны участвовать в согласовании любых действий, предпринимаемых работодателем: от подписания коллективных договоров до решения других вопросов, касающихся прав рабочих. Речь идет о правах и здоровье казахстанцев". Иностранных инвесторов Президент призвал активно участвовать в развитии человеческого капитала через поддержку талантливой молодежи, национальных кадров и отечественного образования. "Ваша социальная помощь обществу - это прямые инвестиции в собственное будущее. Ведь если помогаешь кому-то сейчас, ты фактически протягиваешь руку самому себе, своему будущему. Не забывайте об этом", - напутствовал Президент.
Выступавшие следом представители бизнеса - а это главным образом, руководители крупных предприятий горно-металлургического комплекса и некоторые иностранные инвесторы - дружно заверили Президента, что прикладывают максимальные усилия для развития социальной сферы жизни казахстанцев и продолжат эту практику, обещая многомиллиардные вливания в строительство школ, больниц, спорткомплексов и т.д.
В свою очередь выступивший с основным докладом министр труда и социальной защиты населения Бердибек САПАРБАЕВ призвал предпринимателей разработать и принять "перечень приоритетов социально значимых проектов национального масштаба (республика - область - район), а также национальный кодекс по социальной ответственности бизнеса". "На наш взгляд, социально ответственное корпоративное поведение означает определенный повседневный стиль ведения бизнеса независимо от производственных циклов и рыночных колебаний", - отметил министр. По его мнению, основными индикаторами социальной ответственности бизнеса должны быть: "вложения в безопасность и охрану труда", "подготовка профессиональных кадров, квота приема на работу молодежи, профилактическое лечение работников, ведение прозрачности бизнеса, разработка системы корпоративной этики, социальной отчетности".
Министр напомнил, что в соответствии с рекомендациями Международной организации труда, в 2007 году принят Трудовой кодекс, позволивший ввести практику заключения трудовых соглашений. На сегодня в стране действует около 200 региональных и 19 отраслевых соглашений, а начиная с 1993 года на республиканском уровне - генеральное соглашение. В настоящее время заключено более 21 тысячи коллективных договоров, что составляет 12,2% от общего количества предприятий.
По словам министра Сапарбаева, социальные усилия бизнеса сегодня направлены в основном на "внешнюю социальную ответственность": 53% средств направляются на социальные программы, 35% - на природоохранную деятельность, "только десятая часть - на развитие персонала и профессиональную подготовку, охрану здоровья и создание безопасных условий труда". Так, в 2007 году бизнесом оказано внешней спонсорской и благотворительной помощи на более Т30 млрд.
На "внутреннюю социальную ответственность" обращают внимание, по данным МТСЗН, в основном предприятия горно-металлургической отрасли, совокупный объем финансирования которой этого направления в 2007 году превысил Т18,7 млрд. Что, впрочем, понятно, т.к. именно эта отрасль лидирует по показателям производственного травматизма, в т.ч. со смертельным исходом - 26%. На втором месте - строительство (20%).
А вот лидером по разнице заработных плат между топ-менеджментом и низовым звеном, а также иностранными специалистами и местным персоналом оказалась "нефтянка", здесь разрыв составляет до 5-10 раз.
При этом в стране "нет действенного, эффективного" механизма контроля в вопросах охраны труда. "Максимальное административное наказание, грозящее нарушителю трудового законодательства, - это штраф в 200 МРП, или Т233,6 тыс, что примерно равно месячной зарплате среднего работодателя", - отметил министр.
Он озвучил инициативы своего ведомства по изменению ситуации: проведение в текущем году по всей стране акции "Заключите коллективный договор"; введение озвученных выше индикаторов социальной ответственности бизнеса; привлечение предприятий к продвижению принципов Глобального договора ООН в сфере социально-трудовых отношений.
После завершения форума Министерство труда и социальной защиты населения и 5 крупных компаний - "Казахмыс", ENRC, "Тенгизшевройл", "Казцинк", "Казатомпром" - заключили соглашение о присоединении к Глобальному договору ООН.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана - Жезказган - Астана
