О том, как не допустить "пожарных ситуаций", и заодно о сегодняшнем состоянии рынка продуктов питания докладывали министр индустрии и торговли Галым ОРАЗБАКОВ и вице-министр сельского хозяйства Дулат АЙТЖАНОВ.
Так, по данным Минсельхоза, за последние 10 дней цена формового хлеба в стране стабилизировалась в среднем на уровне Т44 за одну буханку. Все регионы сформировали стабилизационные фонды, подписали соответствующие меморандумы по поставкам зерна и муки. В целом, по оценке МСХ, ситуация нормализовалась.
Вместе с тем ценообразование на хлеб требует, по мнению аграрного ведомства, постоянного контроля, в связи с чем г-н Айтжанов озвучил предложение: наделить Агентство по регулированию естественных монополий функциями по контролю за ценообразованием на хлеб.
Глава Мининдустрии со своей стороны напомнил, что около 80% хлеба и хлебобулочных изделий реализуются через стационарные магазины, чья торговая надбавка "составляет по республике от 1 до 10 тенге" на одну булку хлеба. Для урегулирования данного вопроса г-н Оразбаков предложил акимам регионов заключить с крупными торговыми сетями "меморандум об установлении лимита розничной торговой наценки на хлеб основного ассортимента на уровне не выше 5 - максимум 7% от отпускной цены хлебозаводов".
Рост цен на растительное масло представители обоих министерств объяснили ситуацией на мировых рынках. По словам г-на Айтжанова, ежегодно в Казахстане производится порядка 170 тыс. тонн растительного масла при норме потребления 135 тыс. тонн в год. Цены же выросли из-за "снижения мирового запаса масличных культур в результате увеличения производства биодизеля". Благодаря этому фактору, "объемы экспорта семян за 8 месяцев текущего года по сравнению с прошлым увеличились на 42%, а экспорта масла - на 70%".
Г-н Оразбаков сослался на Россию, где "отмечен факт затоваривания растительного масла российскими производителями на оптовых складах для создания искусственного дефицита в целях увеличения цен". По его мнению, "не исключено, что это также повлияло на ситуацию в Казахстане, где около 60% импортного масла приходится на РФ". Поэтому министр рекомендовал акиматам совместно с органами финансовой полиции провести работу по выявлению возможных аналогичных фактов в республике.
В то же время, по данным г-на Оразбакова, "отечественное производство подсолнечного масла обеспечивает 70% потребностей страны, внутренний рынок масла защищен двадцатипроцентной импортной таможенной пошлиной".
- Если будет сохраняться нынешняя цена на масло, считаю возможным рассмотреть вопрос о снижении этой пошлины,- заметил он.
В росте цен на мясо и молоко повинны, по мнению представителей министерств, посредники. Объемы производства достаточны для обеспечения внутренних потребностей, а стоимость продукции растет, потому что у товаропроизводителей нет возможности самостоятельно реализовать готовый продукт.
Глава Мининдустрии разложил "по полочкам" всю действующую схему: посредники-перекупщики стоят уже на въездах в города, перекрывая доступ к рынкам и скупая мясо оптом. Очевидно, в сговоре с ними могут состоять и владельцы рынков, поскольку "прорвавшимся" к торговой точке производителям некие "здоровенные ребята" выставляют жесткие условия: продавать продукт по их цене. Снижение стоимости карается "выбросом" с рынка. В результате конечный потребитель покупает мясо почти на 50% дороже цены производителя. Для решения проблемы министр предложил проводить регулярные рейды органам внутренних дел, финансовой полиции, Налоговому комитету. Причем направить на эти рейды нужно офицерский состав.
Отдельно г-н Оразбаков "прошелся" по коммунальным рынкам. Их действует уже 50, однако ни один пока еще не оправдал своего предназначения - продажа продукции по ценам товаропроизводителей. Причина - в бесконтрольности рынков от местных исполнительных органов.
- По сути, коммунальные рынки свою функцию не выполняют,- считает министр.- Более того, например, в Костанайской области коммунальные рынки закреплены за государственным коммунальным предприятием - футбольным клубом "Тобол". То есть просто не знали, куда их пристегнуть, и пристегнули к футбольному клубу. Естественно, последний не будет заниматься развитием торгового рынка, ему не до этого.
Глава МИТ рекомендовал акимам обратить особое внимание на работу коммунальных рынков. А в качестве "стимулирующей" меры предложил включить в систему рейтинговой оценки работы акимов показатели региональной инфляции, индекса цен на основные продукты питания, обеспеченности населения торговыми площадями и количества коммунальных рынков.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана