- Господин посол, первый вопрос позвольте задать все же о предстоящих в Казахстане выборах. Направит ли ЕС на них своих наблюдателей?

- Мы еще не решили. Решение будет принято в рамках дальнейших обсуждений между ОБСЕ, Европейской комиссией и другими институтами. Мы, конечно, будем рады направить 3-4 команды наблюдателей, если вердикт будет положительным.

- В чем суть Стратегии ЕС в Центральной Азии?

- Стратегия основывается на том, что уже было достигнуто начиная с 1991 года. В нашем распоряжении довольно разнообразные и развитые инструменты финансового сотрудничества. А также основополагающие соглашения о партнерстве между ЕС и тремя центральноазиатскими странами - Казахстаном, Кыргызстаном и Узбекистаном. В Таджикистане же данный документ находится в процессе ратификации.

Новая стратегия прежде  всего фокусируется на интересах государств - членов Евросоюза, в то же время являясь своеобразной "дорожной картой" для стран ЦА в совместной работе по "точкам соприкосновения" с ЕС.

Стратегия базируется на нескольких крупных направлениях сотрудничества. Первое - содействие развитию образования в регионе. Для этого наше представительство будет вести работу по активизации большего притока студентов из ЦА в ЕС. Мы также намерены способствовать тому, чтобы студенты, которые не имеют возможности покинуть регион, могли бы обучатся в университетах ЕС с помощью новейших информационных технологий, то есть дистанционно. Кроме того, ЕС способствует повышению уровня образования и профессиональной подготовки среднего звена менеджеров и рабочих, то есть участвует в развитии профессионально-технического образования. В рамках последнего направления у нас уже есть конкретные  проекты в Казахстане и Кыргызстане.

Второе направление, на котором концентрирует усилия ЕС, - так называемые "общие угрозы". Это направление касается  борьбы с терроризмом, управления границами, миграционными потоками и проблем изменения климата. В данных сферах мы также имеем уже действующие проекты, но хотелось бы сконцентрироваться на тех нуждах, которые действительно присутствуют в республиках.

Третье направление - управление водными ресурсами и окружающая среда. Европа имеет большой опыт и знания в эффективном управлении водными ресурсами и готова помочь в решении проблем озер Балхаш, Иссык-Куль, рек Или и Нура.

Четвертое направление сотрудничества ЕС и ЦА - вопросы энергетики и транспорта. Вы знаете, что ЕС - это рынок, который нуждается в энергии, и эти потребности с каждым годом растут. Поэтому мы реализуем политику энергетической диверсификации, укрепляя и усиливая наш энергетический диалог с Центральной Азией.

В области транспорта мы хотим способствовать установлению связей и транспортных соединений между Западным Китаем, Казахстаном, Кавказом и далее с Западной Европой.

Также мы планируем продолжить работу по улучшению государственного управления, диверсификации экономики и улучшению инвестиционного климата в регионе. Здесь большой приоритет для нас составляет способствование вхождению стран ЦА в ВТО.

Важный приоритет сотрудничества ЕС и ЦА - продвижение идеи верховенства права. Особенно нас интересует коммерческое право: в случаях возникновения споров между местными и европейскими компаниями мы бы хотели видеть верховенство права и решение этих споров в строгом соответствии с буквой и духом закона.

Последнее в списке, но не по приоритетности направление - укрепление прав человека и установление со странами региона диалога по вопросам данной сферы.

Как видите, новая Стратегия ЕС в отношении Центральной Азии довольно амбициозна и прагматична. Мы бы хотели добиться ее эффективной реализации. И в данный момент как раз занимаемся обсуждением с нашими партнерами вопросов наиболее эффективной реализации.

- Раздел документа, именуемый "Инструменты реализации стратегии", крайне небогат. В качестве инструментов предлагаются: "взаимные командировки, инструменты международных финансовых институтов ЕБРР и МВФ"... и, собственно говоря, все. Есть у ЕС какие-то реальные рычаги воздействия на страны региона для достижения поставленных целей?

- Стратегия предусматривает массу механизмов. У нас есть специальные советы, комитеты, подкомитеты, регулярный диалог по вопросам финансового сотрудничества с национальными координаторами: энергетический диалог, политический, также будет основан специальный диалог по вопросам прав человека.

При таком  наборе инструментов я с очень большой уверенностью смотрю на будущее реализации стратегии. Более того, она добавляет новые инструменты, такие как регулярные встречи между "тройкой ЕС" и министрами иностранных дел пяти центральноазиатских стран.

Рассматривая все эти документы, иногда прихожу к заключению, что помимо того, что они позволяют эффективно реализовать стратегию, есть некоторый риск слишком перегрузить процесс таким большим количеством встреч. Потому что иногда возникает опасение, что происходит много разговоров, но делается несколько меньше, и мы хотели бы сфокусировать свою деятельность на очень конкретных вопросах.

(Продолжение, пожалуйста, в следующем номере).