Республиканская сеть независимых наблюдателей (РСНН) при поддержке Центра ОБСЕ в Алматы на этой неделе провела международную конференцию "Развитие института местных наблюдателей за выборами в РК".

В официальных документах этого мероприятия было подчеркнуто, что в последние годы "можно констатировать факт ощутимого шага в развитии наблюдения как неотъемлемого элемента демократических политических процессов", и необходимо "фиксировать и развивать прогрессивные стороны данного института". Однако выступления, звучавшие на конференции, были куда менее позитивистскими. Некоторые представители российских общественных организаций, занимающихся такой же деятельностью, как казахстанская РСНН, говорили даже о том, что сейчас основная задача - сохранить институт выборов и сделать его как можно более приближенным к международным стандартам.

Проблемы, которые существуют вокруг выборов, прослеживаются практически во всех странах СНГ. Это прежде всего система формирования избирательных комиссий, которая не позволяет сделать их независимыми от государственной власти. Это, как правило, отсутствие в странах независимых судебных органов; слабость политических систем; подконтрольность СМИ; слабая законодательная база, которая не позволяет противодействовать прямой фальсификации на выборах; недоверие граждан к институту выборов, которое и не дает возможность в конечном итоге сделать сильным и действенным общественный контроль на выборах. И, конечно, не могло быть не упомянуто усиление административного давления. Все эти недостатки, которые есть в российской практике выборов, вызывают необходимость усиления общественного контроля за  любой избирательной кампанией, говорили представители НПО соседней страны. При этом, как ни странно, они оказались не в курсе того, как обстоят дела в данной сфере в РК.

По этому вопросу высказался известный правозащитник Евгений ЖОВТИС. Он фактически подверг критике отечественную практику государственного регулирования процесса наблюдения за выборами. Коль скоро права человека, в том числе и в части выборов, не могут являться внутренним делом государства, то любой человек может иметь право на участие в выборах и в процессе наблюдения, заметил выступавший.

- Поэтому когда я слышу, что аккредитация дает право наблюдать за выборами, то с этим категорически не согласен. Она только дает право присутствовать на избирательном участке в официальном качестве. Во всех остальных случаях, например, при оценке различных законодательных аспектов, нет никакой необходимости спрашивать у государственных органов разрешения на это,- заметил г-н Жовтис.

По поводу предстоящих выборов в маслихаты он заявил, что "уже сейчас можно говорить, что они не будут справедливыми, так как не зарегистрированы оппозиционные партии", а их представители не имеют доступа к электронным СМИ общенационального масштаба.

Ярослав РАЗУМОВ