- Несмотря на столь высокую активность наших инвесторов, в настоящее время отсутствует законодательно закрепленная основа, которая бы определяла государственные органы, уполномоченные поддерживать отечественных инвесторов и экспортеров, и не урегулирован механизм их государственной поддержки,- заметила г-жа Айтжанова.- Вместе с тем, при работе за рубежом казахстанские инвесторы и экспортеры сталкиваются с рядом проблем.
Список этих проблем, озвученный вице-министром, весьма значителен. В их числе и информационный вакуум, когда инвесторы не имеют информации об инвестиционном, налоговом и другом законодательстве страны вложения или экспорта, и административно-процедурные "бюрократические" барьеры государственных органов страны вложения или экспорта, и отсутствие местных партнеров. Есть и факты ущемления прав и установления дискриминационных требований в отношении казахстанских компаний. Такая ситуация и послужила аргументом в пользу разработки соответствующих законодательных механизмов.
- Предлагаемый законопроект предусматривает не только меры административной поддержки отечественных инвесторов,- пояснила докладчик,- но и меры финансово-экономической поддержки, такие как страхование инвестиций, финансирование исследований внешних рынков, предоставление кредитов для осуществления инвестиций за рубежом и так далее.
Поправками предполагается закрепить меры государственной поддержки экспорта казахстанской продукции в вопросах урегулирования внешнеторговых споров, ограничения доступа отечественного для несырьевого товара на зарубежные рынки. Также в законодательство предлагается ввести понятие "Корпорация по развитию и продвижению экспорта", которая создана при Фонде национального благосостояния АО "СамрукКазына". Прописывается порядок применения таможенно-тарифных и нетарифных мер регулирования внешней торговли и закрепляется статус торгового представительства Республики Казахстан в зарубежных странах.
Кроме того, отметила г-жа Айтжанова, поскольку на внутреннем рынке возникают проблемы с реализацией инвестиционных проектов, в частности, значительное их количество не находит одобрения и, соответственно, дальнейшего финансирования в институтах развития, в законопроекте содержится в качестве одной из мер господдержки норма, направленная на оказание содействия в привлечении финансовых средств для реализации инвестпроектов внутри республики.
- Принятие проекта закона не повлечет негативных социально-экономических и правовых последствий и позволит сформировать целостный и эффективный механизм поддержки и защиты интересов казахстанских инвесторов и экспортеров, включая тех, которые состоялись на внутреннем рынке и способны осваивать зарубежные,- подчеркнула вице-министр.
Законопроект депутаты в работу приняли, но отметили, что в ходе обсуждения в рабочих группах его положения, естественно, будут корректироваться.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана