Глава Минюста напомнила, что первый же пункт первой статьи Конституции гласит: Казахстан - демократическое, светское, правовое и социальное государство, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Соответственно, государство "должно не только провозглашать и признавать эти ценности, но и всеми имеющимися законными средствами и способами защищать их". Согласно пункту 1 статьи 29 Конституции, граждане имеют право на охрану здоровья. Причем Основной закон не разделяет казахстанцев на свободных и ограниченных в свободе.

- Осужденные находятся под постоянным наблюдением в учреждениях, которые не только должны выполнять функцию содержания, но и охранять их здоровье и жизнь,- заявила г-жа Балиева.- Поэтому одним из способов охраны здоровья осужденных и является привлечение к ответственности за членовредительство. Законом от 26 марта 2007 года был устранен пробел, из-за которого учреждения не могли в достаточной мере обеспечить охрану здоровья граждан. Таким образом, он вытекает из конституционного права охраны здоровья граждан и направлен на обеспечение правопорядка в исправительных учреждениях.

Министр подчеркнула, что акты членовредительства совершаются осужденными "с целью дестабилизации нормальной деятельности учреждения, а также послабления режима". Доводы о том, что совершение членовредительства является одной из форм выражения своего мнения, предусмотренной пунктом 2 статьи 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, она назвала "несостоятельными".

- Поскольку совершение акта членовредительства направлено не на ущерб жизни и здоровью человека, а в первую очередь на нарушение установленного порядка содержания группой лиц,- пояснила г-жа Балиева свою позицию.

- Государство не может оправдывать членовредительство и говорить, что это личное дело каждого. Эти действия нельзя отнести ни к свободе слова, ни к свободе мнений. У осужденных есть право письменных обращений в различные государственные инстанции, спецпрокурору, в неправительственные организации,- считает глава Минюста.

Она представила Конституционному совету ряд экспертных заключений ученых-юристов, которые были полностью солидарны с мнением Минюста: нормы УК РК полностью соответствуют Конституции.

КС на полдня удалился в совещательную комнату. И уже вечером в среду был вынесен вердикт. Однозначный, не подлежащий оспариванию и обязательный к исполнению для всех.

- Конституционный совет постановляет: признать часть 1, часть 4 статьи 361 Уголовного кодекса неконституционными, - объявил его председатель Игорь РОГОВ.

И. С.,

Астана