Казахстанское общество продолжает обсуждать последние события, произошедшие в отечественном истеблишменте. При этом ряд экспертов связывают эти преобразования “с обострением отношений между Россией и Западом”. Стало известно также, что на содержание отечественных чиновников ежегодно из бюджета тратилось Т600 млрд. Ежедневная газета “Айкын” призвала к дискуссии политологов и экономистов, задавшись вопросом, чего можно ожидать от оптимизации правительства - усиления ответственности, увеличения эффективности его деятельности?
“Наш Елбасы прав, когда говорит, что лишь двое из десяти человек в одном кабинете усиленно работают. А остальные восемь сидят у них на шее, - комментирует вопрос “Айкын” политолог Сайин Борбасов. - У нас практически во всех сферах действовало слишком много лишних структур, которые неизвестно чем занимались. И Президент правильно сделал, что сократил их. Своим решением он показал, сколько средств мы можем сэкономить и как усилить эффективность работы правительства. Лишь профессионалы должны работать на таких ответственных постах, уверен, очень скоро данная реформа даст свои плоды”, - цитирует газета политолога.
По мнению доктора экономических наук Гульшат Нурымбетовой, любая оптимизация всегда нацелена на эффективность. Тем более сегодня, когда международная ситуация продолжает обостряться. “Все мы видим, как сгущаются тучи над нашим союзником Россией. Слишком много противостояния в мире. Такая ситуация может повлиять и на нас. Возможны финансовые проблемы. Поэтому будет лучше, если мы оптимизируем лишние структуры. На содержание государственных служащих нам приходилось тратить в год Т600 млрд. Это огромная сумма! Сократив 20-30% чиновников, мы можем сэкономить серьезную сумму. При этом желательно, чтобы остались только истинные профессионалы, верные своему делу. Только тогда мы сможем ощутить результаты данных реформ”, - резюмирует г-жа Нурымбетова.
В свою очередь доктор экономических наук Атамурат Шаменов прокомментировал последние события не иначе как “обновление кровообращения в составе правительства”.
“В странах Европы не существует лишних структур. Там каждый отвечает за свою работу. Мы тоже должны прийти к этому. И подобные реформы помогут нам в этом. У нас очень много чиновников, но их качество не соответствует количеству. Глава государства знает об этом. Поэтому и вынужден предпринимать такие шаги”, - считает экономист Шаменов.
Все дело в Школьнике?
Тему оптимизации правительства обсуждает и еженедельная газета “Туркестан”, которая ищет причины последних преобразований. В дискуссии издания принял участие лидер движения “Улт таѕдыры” Дос Кошим, который считает, что данное решение власти говорит скорее “о финансовых затруднениях государства”.
“Обратите внимание на все те вопросы, которые бурно обсуждались нашим обществом на протяжении последних лет. Это - увеличение пенсионного возраста женщин, объединение пенсионных накопительных фондов в единый фонд, теперь часто говорят о налогах на личное имущество и о временной приостановке выдачи квот для оралманов. И все эти вопросы, на мой взгляд, исходят из того, что бюджет сегодня оскудел. Мне кажется, таким образом пытаются решить финансовый вопрос. При этом политическая направленность государства никак не изменится. Ну а если говорить о новых назначениях, собственно, эти люди там работали и раньше, кто министром, кто заместителем. Значит, система управления будет та же. Многие уверены, что количество чиновников теперь сократится, но этой теории особо доверять не стоит...” - цитирует г-на Кошима газета “Туркестан”.
По мнению же политолога Андрея Чеботарева, который также прокомментировал вопрос газеты “Туркестан”, реконструкция в эшелонах власти может быть предвестником чего-то нового впереди, правильнее сказать “подготовкой к предстоящим событиям, к примеру, очередной девальвации. Сегодня девальвация является главной проблемой нашего общества, все только о ней и говорят”, - отмечает политолог.
В свою очередь экономист Максат Ильясулы считает, что слияние вопросов энергетики и экологии в одну кучу похоже “на загон в один сарай волков и овец”. Эксперт также сомневается, что Министерство национальной экономики “способно в одиночку остановить российскую экспансию в финансовой и банковской сфере”. Сокращение региональных, то есть областных структур ряда комитетов и агентств, Максат Ильясулы считает главной ошибкой последнего реформирования. “Теперь у центральных органов вообще не будет достоверной информации из регионов, они и раньше были неточными, зачастую многие факты искажались. Теперь у местных акимов развязаны руки”, - комментирует он, отвечая на вопрос “Туркестана”.
Эксперт отмечает также, что нечто подобное уже имело место, когда Карим Масимов впервые был назначен Премьер-Министром. “Возможно, это продиктовано тем, что он решил сформировать правительство по своему усмотрению. Но, на мой взгляд, все эти преобразования делались лишь для того, чтобы назначить Владимира Школьника министром. Не зря же к нам приезжал Сергей Лавров, который четко заявил, насколько важно для России строительство АЭС. Думаю, в повышении Школьника был заинтересован сам Премьер. Если помните, в 2010 году российский “Атомредметзолото” выкупил контрольный пакет Uranium One. Согласие на продажу пакета акции дало тогда правительство Казахстана, возглавляемое Каримом Масимовым. И вот в конце мая текущего года президенты Казахстана и России подписали меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в сооружении АЭС на территории Казахстана. А спустя месяц в Астане “Казатомпром” и “Росатом” подписывают меморандум о партнерстве в строительстве этой АЭС. Не похоже, чтобы этой было случайной чередой событий аккурат после того, как Карим Масимов вновь возглавил правительство”, - цитирует “Туркестан” Максата Ильясулы...
О транснациональных проблемах фармацевтики
А в это время общественно-политический портал “Алаш Айнасы” разбирается с ситуацией вокруг медикаментов на отечественном фармацевтическом рынке. Специалисты бьют тревогу: казахстанцы тратят Т120-130 млн в год на поддельные медицинские препараты и лекарства. По мнению “Алаш Айнасы”, по большей части это происходит из-за недоверия населения к отечественным препаратам. Как показывает практика, казахстанцы предпочитают покупать “более дорогие препараты иностранного производства, зачастую выписывая их даже по Интернету.
Эксперты рынка отмечают, что увлечение населения импортными лекарствами следует рассматривать как “транснациональную проблему”. Сегодня никто не может гарантировать, что все так называемые “западные препараты” были завезены к нам действительно из-за рубежа. “Вполне возможно, что некоторые из них были изготовлены у нас же или на других теневых рынках”, - предупреждают местные специалисты и предлагают усилить контроль за препаратами импортного производства. Они также говорят о необходимости ввести “в промышленное производство в первую очередь отечественные препараты”.
К дискуссии “Алаш Айнасы” присоединились и представители казахстанской науки. По мнению ученых, в нашей стране до сих пор не уделяется должного внимания производству местных медикаментов. “К примеру, сегодня во многих странах с целью улучшения качества лекарств открываются специальные лаборатории рядом с крупными заводами, производящими лекарства. Таким образом, они пытаются развивать свою фармацевтическую отрасль. У нас, к сожалению, такого рода исследования никого не интересуют”, - говорят ученые.
“Взять, к примеру, одну только нашу лабораторию по исследованию нефтехимического синтеза. В свое время нам удалось доказать на практике, что такие препараты, как валидол, корвалол, мы можем производить сами, причем путем использования экологически чистых технологий. Как вы знаете, сегодня мы импортируем их из Украины и России, - рассказывает доктор химических наук, профессор Хаким Суербаев. - У нас даже имеется патент на производство этих лекарств, выданный нам официальными учреждениями. Промышленное производство этих лекарств с использованием новых технологий было даже внесено в “Государственную программу по развитию фармацевтической и медицинской промышленности РК” (1997 года), подписанную главой государства. Но местные предприятия вынесли свой вердикт, решив, что “гораздо эффективнее импортировать, чем запускать отечественное производство”. Сегодня казахстанский рынок фармакологии перенасыщен продуктами из Индии, Германии, Турции, Китая. Непонятно, почему официальные ведомства не видят последствий такого перенасыщения. Ведь здесь стоит задуматься уже о здоровье нации, о здоровье будущих поколений. Или, может, они не хотят задумываться?” - задается вопросом ученый.
Как пишет “Алаш Айнасы”, сегодня в Казахстане действует Программа по развитию фармацевтической промышленности РК на 2010-2014 годы, которая была призвана увеличить долю производства отечественных медикаментов до 50% от общего объема рынка. Предполагалось, что за четыре года Казахстану все-таки удастся увеличить количество предприятий по производству медикаментов. “В момент принятия программы было запланировано запустить до 2014 года 12 мелких заводов по выпуску лекарств. Однако специалисты отмечают, что “процесс открытия мелких заводов по производству лекарств у нас так и не начался”.
“Сегодня мы импортируем казахстанскую нефть в виде сырья и никак не научимся получать из него конечный готовый продукт, - рассказывает эксперт рынка Даурен Арын. - Такая же ситуация и на рынке фармакологии. Мы никак не освоим модернизацию данной отрасли. Сегодня мы обеспечиваем свой рынок местными медикаментами лишь на 10%, остальные 90% завозятся к нам из других стран. Поэтому говорить об увеличении доли производства местных препаратов до 50% нам еще не приходится. Данный показатель может так и остаться несбыточной мечтой, если мы не уделим должного внимания модернизации отрасли, не откроем специальные исследовательские лаборатории, цехи при заводах по производству медикаментов”, - цитирует портал г-на Арына.
Асия АКИШЕВА,
для Панорамы
