Г-жа Ешпанова озвучила данные официальной статистики: в Казахстане молодые люди в возрасте от 14 до 29 лет составляют 29% от общей численности населения. Среди работающих казахстанцев примерно такой же процент (28,9%) составляют люди до 30 лет.
"Большая часть казахстанской молодежи - городские жители. На протяжении последних 40 лет в этой возрастной группе происходит миграция, в основном по направлению село - город. И это создает проблемы как для тех мест, откуда мигрируют, так и для тех, куда прибывают молодые люди. Особенно явно это ощущается в Алматы", - отметила эксперт.
Большинство юношей и девушек, по данным г-жи Ешпановой, пользуются материальной поддержкой родителей, вне зависимости от того, живут ли дети отдельно или вместе с представителями старшего поколения.
Качество образования является, по мнению докладчика, очень острой проблемой. "Отсутствие тесной интеграции науки и образования - одно из самых серьезных препятствий к формированию профессионализма молодых специалистов", - заметила она. Кроме того, на качестве их подготовки отражается и "остаточный принцип финансирования" науки и образования. "Сейчас на образование, по-моему, выделяется 2,5% от ВВП, а на науку - 0,25%", - добавила ученый.
Коррупция в сфере образования, подчеркнула эксперт, не только негативно сказывается на обучении студентов, но и является "морально-нравственной проблемой". "Поэтому, когда наши исследователи изучают ценностное самосознание молодежи, они говорят о том, что сейчас порядочность, как ценность, стоит на последнем месте. Согласно данным одного из социологических опросов, из 10 альтернатив, которые важны для успеха в жизни, "обойти закон" стоит на 5-м месте, а "жить по закону" - на 6-м", - сообщила г-жа Ешпанова.
Кроме того, в своем выступлении она затронула национальные противоречия, имеющиеся в казахстанском обществе. По замечанию ученого, сельские жители на этапе старта имеют меньшие возможности по сравнению с городскими. Они хуже подготовлены к поступлению в вуз или к работе, часто не могут позволить себе учиться в силу материальных проблем. "Занимаемая социальная позиция порождает определенное поведение - идет маргинализация. Нежелание участвовать в созидательном труде, криминогенность, ущемленность, униженность, страх перед будущим... Это унижение - оно не только личностное, а еще и национальное", - полагает эксперт. По ее сведениям, сельские жители - это в основном казахи, уйгуры, курды.
Концепция государственной молодежной политики была принята в 1999 году, а соответствующий закон - лишь в 2004-м. Согласно информации г-жи Ешпановой, молодежную политику регулируют также такие нормативные акты, как Закон об образовании, Закон о браке и семье, Закон о труде. Нельзя сказать, что власти ничего не предпринимают для поддержки молодежи, отметила спикер - к примеру, Единое национальное тестирование является примером доступности образования для способных юношей и девушек вне зависимости от их материального положения.
В то же время принятая несколько лет назад Программа развития образования на 2005-2010 гг. реализуется недостаточно эффективно. Вот-вот наступит 2010 год, а "многое из того, что предполагалось решить в ее рамках, не достигнуто", - посетовала г-жа Ешпанова. В частности, для многих способных молодых людей возможность получить высшее образование ограничивается недостатком мест в общежитиях. Это очень острая проблема для студентов, отметила социолог. Не менее серьезную озабоченность вызывает и медицинское обслуживание учащихся. По словам ученого, алматинская студенческая поликлиника "вызывает очень много нареканий".
Кроме того, эксперт подвергла критике и сам Закон о молодежной политике. По ее словам, данный нормативно-правовой акт носит "государственно-патерналистский характер". "Опять государство должно то, третье, десятое, - констатировала г-жа Ешпанова. - А где сама молодежь? Почему не обозначено, что она сама должна быть субъектом своих действий, своей деятельности? Где студенческое, школьное самоуправление? Везде диктат".
Амина ДЖАЛИЛОВА