Одним из самых болезненных последствий для ее игроков оказалось существенное сокращение рекламных доходов. Далеко не всем изданиям и электронным СМИ оказалась по силам работа в режиме жесткого сокращения финансирования - часть изданий закрылась, многие же из тех, кто удержался на плаву, были вынуждены расстаться с некоторыми сотрудниками. Тем не менее говорить о том, что развитие медиарынка остановилось, пожалуй, не следует: последние годы отмечены созданием новых холдингов, и этот факт дает основания говорить о наметившейся тенденции укрупнения СМИ. Серьезной проблемой является ограничение доступа к информации: представители госструктур, как правило, не слишком оперативно предоставляют комментарии, в связи с чем теряется актуальность последних, и крайне неохотно комментируют события для оппозиционных СМИ, вследствие чего создаются неравные условия для работы журналистов. Ощущается и явный недостаток экспертных оценок - с комментариями выступают одни и те же специалисты, а чиновники, особенно в регионах, очень осторожно относятся к предоставлению своей экспертизы, в связи с чем региональным специалистам часто приходится обращаться к экспертам из Астаны и Алматы.
"Мы провели опрос среди более чем 60 печатных и электронных СМИ, и 58% респондентов оценили состояние отрасли как плохое, но не безнадежное. Негативное влияние на развитие рынка, по мнению большинства участников опроса, оказывает экономический кризис, однако сказывается и влияние таких факторов, как усиление давления на контент СМИ со стороны государства, появление холдингов в сфере средств массовой информации (далеко не все оценивают этот процесс со знаком плюс), потеря доверия со стороны населения к представленной в СМИ информации, увеличение доли госзаказа. В некоторых печатных изданиях, особенно региональных, негативным фактором считают доступность Интернета, считая, что журналисты перестают заниматься самостоятельным поиском материалов. Думается, дело здесь не в Интернете, который к тому же доступен в Казахстане не слишком широко, а в подходе к творческому вопросу, в недостатках менеджмента", - считает г-жа Караулова.
Результаты исследования выявили, что низкий уровень менеджмента, пренебрежение антикризисными механизмами может стать одной из существенных причин возникновения многочисленных проблем. Не случайно в период рецессии многие СМИ стали уделять больше внимания корпоративному управлению, маркетинговым оценкам. 37% опрошенных, на 7% больше, чем в прошлом году, проводили маркетинговые исследования читательской аудитории, чтобы определить направление дальнейшего развития. Больше половины респондентов не проводили исследований читательской и зрительской аудитории и не могут позволить себе этого в сложившейся экономической ситуации. Тем не менее кризис заставил руководителей масс-медиа по-новому взглянуть на редакционную политику. Около половины участников опроса констатировали изменение формата СМИ, усиление акцента на дизайне. Большинство респондентов отрицают факт усиления контроля над контентом, но среди тех, кто придерживается иного мнения, 35% отмечают усиление давления со стороны госструктур, 25% - со стороны бизнеса. Руководители СМИ констатировали усиление контроля со стороны рекламодателей, которые сегодня более жестко диктуют свои условия и настаивают на получении скидок и бонусов.
Впрочем, рекламная политика в сфере СМИ действительно стала более гибкой, с целью привлечь и удержать рекламодателя издания идут на специальные предложения и скидки. 30% опрошенных на фоне кризиса снизили рекламные расценки, 46% оставили их на прежнем уровне и лишь 12% - увеличили. Наиболее серьезно, отметила генеральный директор "ТНС Гэллап Медиа Азия" Татьяна СТАРЦЕВА, пострадал рынок рекламы в прессе и СМИ. В меньшей степени сокращение бюджетов рекламодателей отразилось на телевизионной рекламе - доля телевидения в рекламных бюджетах компаний выросла с 75% в 2008 году до 78% в нынешнем, причем этот рост произошел за счет других носителей. "По результатам 9 месяцев, если судить по прайс-листам, сокращение рекламного рынка в медиаиндустрии составило 18%, на самом же деле, вероятно, можно говорить не менее чем о 40%, поскольку никто не учитывает скидки, о которых удается договориться рекламодателям", - заметила г-жа Старцева.
Коль скоро доля рекламы в структуре доходов снизилась, редакциям в нынешнем году пришлось сделать ставку на другие источники финансирования. Диверсификация финансовых поступлений в период кризиса, уверен вице-министр культуры и информации РК Газиз ТЕЛЕБАЕВ, может стать одним из факторов, которые обеспечат успешную работу СМИ, их финансовую независимость. Практически половина участников опроса констатировала изменение структуры доходов, в том числе доля средств учредителей выросла с 38% до 60%, а доля госзаказа - с 11% до 26%. При этом 41% опрошенных уверены, что госзаказ не оказывает влияния на репутацию СМИ, и эти редакции готовы увеличить долю госзаказа, чтобы пережить непростой период. В прошлом году в рамках госзаказа СМИ получили $7,3 млн, и, как сообщил г-н Телебаев, в 2010-2012 годах общая сумма информационного заказа не уменьшится, а возможно, даже будет увеличена в зависимости от конъюнктуры рынка. Представитель ведомства пообещал принять во внимание пожелания участников медиарынка по поводу совершенствования системы госзаказа в том, что касается обеспечения ее прозрачности. Предполагается, что механизмом, гарантирующим транспарентность, станет сайт ведомства, на котором планируется регулярно размещать предложения от СМИ, направления, которые государство хотело бы осветить в прессе или на телевидении, итоги конкурсов.
Вице-министр пообещал выдвинуть на рассмотрение министерств юстиции, финансов, экономики и бюджетного планирования вопрос если не об отмене НДС для средств массовой информации, то хотя бы о его частичном снижении. Данный вопрос требует серьезной финансовой и юридической проработки, но даже снижение НДС послужило бы поддержкой журналистскому сообществу, заметил г-н Телебаев. Точку зрения чиновника разделили далеко не все руководители медиаструктур, а по мнению администрации телевизионных каналов, например, гораздо больше пользы принесла бы отмена НДС на ввоз телевизионной техники, которая при нынешних темпах развития телеиндустрии морально устаревает буквально через полтора-два года.
Рекомендации вышеозначенного сообщества государственным структурам тем не менее не ограничились финансовой стороной дела. Представители СМИ убеждены в необходимости перемен в юридической сфере. Жизнь, по их мнению, требует привести законодательство о СМИ в соответствие с международными стандартами в области свободы выражения мнений, отказаться от принятия поправок в это законодательство без широкого обсуждения с профессиональной общественностью. Предлагается часть госзаказа направить на институциональное и профессиональное развитие СМИ - проведение тренингов, профессиональной стажировки, обновление материально-технической базы, помощь казахскоязычным СМИ. Государственные деньги целесообразно направлять в первую очередь на медийные проекты, специализирующиеся на культуре, социальных вопросах, проблемах детства.
Анна ШАТЕРНИКОВА
