Впрочем, несмотря на столь многообещающую формулировку, заключенный в ней второй вариант оценки "Дорожной карты" фактически не рассматривался. Только однажды ход обсуждения приблизился к нему, когда экономист Канат БЕРЕНТАЕВ, комментируя число якобы созданных в рамках реализации плана рабочих мест - 400 тысяч - заметил: "Эти цифры носят пропагандистский характер, чтобы показать, что государство не забывает о людях; ситуация на рынке труда в дальнейшем резко обострится, и все нынешние проблемы достигнут более высокого уровня". Поэтому, по его мнению, "Дорожная карта" - социальная программа, а не экономическая. Однако у представителей ИПР этот взгляд поддержки не нашел, как и вообще критические высказывания в адрес документа.
Вообще временами казалось, что в институте, инициировавшем данную дискуссию, ответ на поставленный в ее заглавие вопрос уже определили заранее. Звучал он примерно так. Программа, несмотря на определенные огрехи, успешна и своевременна, она позволила ослабить проблему безработицы и роста социальной напряженности, без нее было бы гораздо хуже.
Алишер ТАСТЕНОВ, аналитик ИПР, привел некоторые предварительные итоги реализации "Дорожной карты". Общее число задействованных в ней проектов - более 5 тысяч. Всего создано около 400 тыс. рабочих мест, более 200 тыс. человек прошли переподготовку и стали участниками общественных работ. Уровень безработицы снизился с 6,9% до 6%. Отремонтировано почти 1,5 тыс. объектов социальной инфраструктуры. В коммунальной сфере завершены работы по 42 проектам городского благоустройства, 67 домам культуры и театрам. На площади более 500 тыс. квадратных километров выполнен текущий ремонт дорог.
Эти заявления, однако, вызвали ряд вопросов и критических замечаний у некоторых участников дебатов. Возмутителем спокойствия вновь стал г-н Берентаев, традиционно имеющий очень независимую позицию.
- Сколько из этих 400 тыс. постоянных, а сколько временных рабочих мест? Я никак не могу получить ответ на этот вопрос. И еще: эти деньги, что выделены на "Дорожную карту" - сверх тех бюджетных расходов, которые и так планировались на данные статьи, или просто все подобные расходы теперь обозвали "Дорожной картой"? - спросил эксперт.
Ответа он не получил и на сей раз. Зато "атаку" на позитивную оценку карты вслед за ним повел молодой политолог Марат ШИБУТОВ, задавший вполне резонный вопрос: реально ли проконтролировать заявленное количество отремонтированных километров автомобильных дорог? Этот показатель принципиально трудно проверяем, тем более в нынешних условиях.
Внятных пояснений со стороны пропагандистов "Дорожной карты" вновь не последовало. Как и на ряд других критических замечаний. Например, по поводу того, каким образом коррелируются следующие декларируемые цифры: 400 тыс. новых рабочих мест, созданных в рамках плана, и снижение уровня безработицы на 0,9%. Есть ли между ними связь?
Прозвучало и интересное наблюдение частного характера: на алматинском Арбате, на участке улицы в два квартала, раньше работали два дворника, а теперь - восемь. Комментарий был таким: если рабочие места увеличивались подобным способом, то это в чистом виде общественные работы, к экономике не имеющие никакого отношения.
Кстати, в одном из докладов было упомянуто, что "в ряде случаев подрядные организации увольняли нанятый местный персонал и через несколько дней набирали его вновь, уже в рамках "реализации" "Дорожной карты".
Ярослав РАЗУМОВ
