В частности, председатель комитета Адилет Барменкулов отметил, что из существовавших 67 постов транспортного контроля 42 (т. е. более 60%) были расположены на границе. Однако интенсивность проезда автотранспортных средств по республике практически в 9 раз превышает интенсивность на границе. Учитывая указанные факты, а также ограниченную штатную численность, решено передать ряд функций органов транспортного контроля, осуществляемых в пунктах пропуска, таможенным органам. Соответствующий законопроект был разработан и внесен в парламент РК. Таким образом, считает он, все действия КТК направлены на снижение бюрократических формальностей в организационной структуре.
В рамках реструктуризации 35 стационарных пунктов транспортного контроля были сосредоточены на 6 основных транзитных коридорах. Эти меры позволили сконцентрировать внимание инспекторов на внутренних перевозках.
Кроме того, КТК было принято решение организовать работу передвижных постов с правом остановки вне стационарных постов, что, во-первых, создает значительную экономию средств, поскольку оборудование передвижных постов и содержание обходится в 5 раз дешевле, чем стационарных. Во-вторых, инспекторы транспортного контроля смогут максимально контролировать грузонапряженные участки дорог как местного, так и республиканского значения.
В целях достижения поставленных задач была пересмотрена и структура органов транспортного контроля. Проведена реорганизация 16 существующих территориальных инспекций путем объединения в семь межрегиональных инспекций.
Комитет также предлагает ряд мер для повышения эффективности борьбы с коррупцией на дорогах. Ранее все мероприятия сводились лишь к борьбе со следствиями коррупции. По словам г-на БАРМЕНКУЛОВА, в данном вопросе ведомство сталкивается с двумя проблемами - с коррупцией на постах транспортного контроля и выдачей иностранных бланков разрешений. Но теперь, благодаря автоматизации ряда процессов, "человеческий фактор", являющийся ключевым в обоих случаях, сводится к минимуму.
Так, разрабатывается автоматическая система взвешивания автотранспорта, позволяющая фиксировать перегруз автотранспорта в движении, без остановки и традиционного взвешивания. Информация о перегруженном автотранспорте передается и интегрируется на общем сервере. Это повышает пропускную способность транзитных коридоров, исключая скопление автотранспорта на постах. Не менее важно и то, что внедрение системы снимет свыше полумиллиона контактов между сотрудниками и перевозчиками.
Еще одним новшеством должен стать переход на электронную форму обработки заявок отечественных перевозчиков на иностранные бланки разрешения, что позволяет обеспечить максимальную прозрачность в распределении бланков разрешений. При этом срок рассмотрения заявки на выдачу этого документа сокращается до 1 минуты. В электронной системе уже зарегистрировано более 50 перевозчиков - членов КазАТО, а также свыше 600 АТС. Автоматизация процесса выдачи разрешений приведет к сокращению более 10 тысяч контактов.
На мероприятии был подписан Меморандум о создании Совета по борьбе с коррупцией на транспорте. Задачи нового органа - всестороннее рассмотрение фактов проявления коррупции, анализ предпосылок к их возникновению и выработка предложений по искоренению указанных нарушений.
В комитете озабочены уровнем профессиональной подготовки своих сотрудников. Поэтому сейчас прорабатывается вопрос внедрения новых методов оценки и повышения квалификации сотрудников транспортного контроля. В июле текущего года проведено тестирование инспекторов КТК, результаты которого легли в основу программы по дальнейшей подготовке и обучению сотрудников, повышению не только профессиональных навыков, но и знаний в сфере информационных технологий.
В ходе круглого стола были озвучены и мероприятия, который КТК осуществляет для улучшения взаимодействия с общественностью. В частности, запланированы ежеквартальные выездные заседания в межрегиональные инспекции, где будут рассмотрены все вопросы, предложения и нарекания перевозчиков.
Для рассмотрения обращений и жалоб, изучения общественного мнения граждан при комитете создана информационная служба. В этом контексте Адилет Барменкулов обратился к представителям ассоциаций перевозчиков и транспортных организаций: "Считаю целесообразным ассоциациям обратить особое внимание на вопросы повышения правовой грамотности водителей. Зачастую они не осознают меру ответственности за то или иное нарушение. В частности, за грубые нарушения допустимых весовых параметров только с начала года 1214 водителей оплатили сбор в бюджет более Т100 млн. Вместе с тем несоблюдение допустимых весовых параметров наносит значительный ущерб дорожному полотну. К примеру, только при перевозке инертных грузов на участке дороги Астана - Караганда дорожному полотну наносится ущерб на сумму более Т15 млрд.".
Кикбай КОСАЕВ,
Астана